(悉尼27日讯)澳洲智库罗伊国际政策研究院表示,中国在全球开设的外交使领馆总数首度超越美国,是中国布局全球野心的又一证明。
英国广播公司(BBC)引用罗伊国际政策研究院报告报导,中国近年迅速增设使领馆,2016年在数量上还比美国及法国少,隔年就超越法国,今年则一跃居冠,新设馆处的地点包括布吉纳法索、多明尼加、萨尔瓦多、甘比亚、圣多美普林西比等,都是原本属于台湾的邦交国。
法新社也提到,由于几个原本与台湾建有外交关系的国家转而承认中国,使得中国今年仍维持在外交网络上急速崛起的趋势。
罗伊国际政策研究院的研究员在这份两年一度的全球外交指数报告(Global Diplomacy Index)中表示,中国在全球已有276个使领馆处,以3个之差首度超越美国使领馆处的数量。
罗伊国际政策研究院分析,这个现象可解读为地缘政治势力移转的前兆,美国总统特朗普删减预算,又留不住职业外交官,美国外交“已进入一种边缘时期”。
美国已有一段时间未开设新的使领馆处,去年还被迫关闭在俄罗斯圣彼得堡的领事馆。
前俄罗斯间谍斯克里帕尔在英国遭神经毒剂攻击,英国指控俄罗斯是幕后黑手,美国认定这项行动“违反国际法使用化学或生物武器,或使用致命化学或生物武器对付自己的国民”,宣布驱逐境内60名俄罗斯外交人员;俄罗斯为了报复,也关闭美国驻圣彼得堡领事馆,并驱逐美国外交人员。
此外,罗伊国际政策研究所首席研究人员布雷(Bonnie Bley)表示,一般来说,领事馆促进国家间的经济合作,而大使馆则促进政治关系。他同时表示“在实际层面上,中国的海外领事馆网络可以支持北京方面推进其经济雄心。”
布雷承认中国积累了庞大的外交足迹,但这“对中国只是一个象征性胜利”。她说,数量是一回事,但中国外交接触的质量将决定其国际声誉的真正提升。
美国在驻外馆处数量上虽略逊中国一筹,但仍是接纳最多国家开设大使馆或领事馆的地方,共61国开设342个据点,多于在中国的256个。