(北京10日讯)中国将在10月1日庆祝中华人民共和国成立70周年, 《北京日报》旗下微信公众号“长安街知事”最新推出“外交密档”系列,披露当年亚太经合论坛(APEC)领导人非正式会议讨论成员国实现贸易和投资自由化时,联合国前秘书长潘基文曾求助中国高官,一个唱红脸,一个唱白脸,联手抗美。
文章称,在新中国70年的外交历程中,APEC是中国积极开展多边外交的重要舞台,是深化亚太区域经济合作的重要平台。1991年11月,中国加入APEC,是中国参与的第一个区域经济合作组织。
文章表示,1995年APEC大阪会议前夕,时任韩国APEC高官潘基文私下约见中国APEC高官王嵎生,一上来就跟他诉苦:“王大使啊,我来之前总统跟我说,大阪行动议程一定要争取到灵活性如果争取不到,回来就给我走人!”尽管是开玩笑的口吻,但韩国担忧的茂物目标“灵活性”问题,也正是中国所顾虑的。
所谓“茂物目标”,是先进国成员在2010年前和发展中成员在2020年前,实现贸易和投资的自由化,为30年来APEC的发展指明方向,具有里程碑意义;但因当时各成员经济发展水平不一,对茂物目标的细节存在严重分歧。
美国主张贸易自由化应包括所有经济领域,不允许有例外,而中韩等其他发展中成员希望有灵活性,按各成员的经济发展情况实施贸易自由化进程。
文章称,潘基文表示,必要的灵活性是APEC自主自愿原则的一个重要方面,不能妥协,希望中国鼎力相助。王嵎生赞成潘基文的主张,两人约定,各自扮演不同角色,从不同角度施加影响。
会议期间,王嵎生表达中方坚持“灵活性”的强烈意愿,潘基文则出面向美加澳等成员晓以利害,并在施加适度压力的同时,做出一些技术性的妥协,达成各方基本上都可接受的案文。
经过多轮艰苦谈判,最终在大阪行动议程中加入茂物目标的灵活性原则,缓和了APEC成员间的对立情绪。