(华盛顿31日讯)美国媒体在谈判前夕引述消息指,美方拟定好谈判清单内容,列出中国还有甚么事项未实行,包括要求中国取消补贴国营企业、开放市场予外资企业及改革产业政策。然而,北京不会照单全收,预期会再增购美国能源及农产品,但对于华府要求的改革,仅能“适度”调整。
《华尔街日报》报导,在刘鹤访美前,中国已不断释出讯号:有些改革已著手进行,例如开放首家外资信用卡集团——美国运通进入中国市场,并释出加快审理外商投资法草案的讯号。外界认为,北京审理外资法,是在贸易战下,中方对美方指控强制技术转移及知识产权保护的回应。
然而,华府拟出的清单上却是一一列举哪些事项北京还没做。主导者、美国贸易代表莱蒂泽还为北京量身定做贸易条款,几乎摆出要刘鹤得打落牙齿和血吞的态势。
报导指,就算中美双方这次跌破众人眼镜达共识,莱蒂泽的立场是,在北京有确实改革作为前,美国目前对中国价值2000亿美元产品课征10%的关税,仍应维持。
这看在中国眼里,若接受美方的要求,几达丧权辱国程度。然而,华府对北京的不信任,其来有自。以金融市场开放为例,美国运通总算成为首家进入中国市场的外资消费金融公司,就是中国迟来的改革。
世界贸易组织(WTO)早在2013年就判定,中国禁止Visa与万事达卡(Mastercard)进入市场,违反世贸公平竞争规则。
华府智库战略暨国际研究中心(CSIS)研究员西格尔就说,中国过去是靠刺激及大幅借贷支撑国营企业、带动成长,这一模式无法为中国经济带来健康及永续发展,中国本就必须有深层次结构改革。
长期在北京的美籍顾问库恩则认为,美国的经济结构改革要求对中国来说,实际上比对美国更有利,因为中国希望上海成为如纽约般的世界金融中心,故长远来说需要保护知识产权。
而中美贸易全国委员会高级副会长恩尼斯表示,不认为今次谈判会有任何大成果,但希望至少有所进展,以赶在90天限期内达成协议。