（北京17日讯）为解决民众诟病的药价过高问题，遏止近日爆发的过期疫苗事件发生，中国国务院办公厅周四公布方案，试办官方集中采购和使用药品方案，将在11个城市试办。
综合中国媒体报导，去年7月讲述高价药、卖假药等中国社会痛点的电影《我不是药神》，引发热烈讨论与回响，中国总理李克强也特别批示有关部门，要求加快抗癌药降价等措施。
药价虚高是中国医药领域存在的突出问题。据权威部门调查，在药品销售价格中，生产成本和合理利润仅占了较小的部分。一项来自恒大研究院的调查显示，目前药企的销售费用明的、暗的有好多项，也由此抬高了药价。
选定11城试点
此次由政府主导的“量价挂钩，国家统一采购”，是医改过程中的一大创新举措。这项“国家组织药品集中采购和使用试点方案”，将在北京、天津、上海、重庆、沈阳、大连、厦门、广州、深圳、成都、西安共11个城市展开。
方案的目标任务是“实现药价明显降低，减轻患者药费负担；降低企业交易成本，净化流通环境，改善行业生态；引导医疗机构规范用药，支持公立医院改革；探索完善药品集中采购机制和以市场为主导的药品价格形成机制”。
方案提出，要组织试点地区形成联盟，以联盟地区的公立医疗机构为集中采购者，探索跨区域联盟集中带量采购。原则一是“带量采购，以量换价”；二是“招采合一，保证使用”；三是“确保质量，保障供应”；四是“保证回款，降低交易成本”。
所谓带量采购，即在药品集中采购过程中开展招投标或谈判议价时，明确采购数量，让企业针对具体的药品数量报价。其目的是以量换价、降低药价和医保控费。
据《浙江日报》报导，目前浙江省将17种抗癌药全部纳入浙江省医保乙类药品报销范围，并首次展开了抗癌药专项集中采购，预计每年可节约近9亿元人民币（约5亿5000万令吉）费用。
目前，浙江省肿瘤医院已常备此次纳入医保的抗癌药共13种。医保办副主任程斌称：“以治疗肺癌的靶向药物‘泰瑞莎’为例，过去一盒的价格为5万1000元（人民币，3万1000令吉）并且自费，目前价格为1万5300元（人民币，9300令吉）并列入医保报销的乙类目录，患者每盒仅需负担3000元（人民币，1823令吉）左右。”
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