(北京17日讯)为解决民众诟病的药价过高问题,遏止近日爆发的过期疫苗事件发生,中国国务院办公厅周四公布方案,试办官方集中采购和使用药品方案,将在11个城市试办。
综合中国媒体报导,去年7月讲述高价药、卖假药等中国社会痛点的电影《我不是药神》,引发热烈讨论与回响,中国总理李克强也特别批示有关部门,要求加快抗癌药降价等措施。
药价虚高是中国医药领域存在的突出问题。据权威部门调查,在药品销售价格中,生产成本和合理利润仅占了较小的部分。一项来自恒大研究院的调查显示,目前药企的销售费用明的、暗的有好多项,也由此抬高了药价。
选定11城试点
此次由政府主导的“量价挂钩,国家统一采购”,是医改过程中的一大创新举措。这项“国家组织药品集中采购和使用试点方案”,将在北京、天津、上海、重庆、沈阳、大连、厦门、广州、深圳、成都、西安共11个城市展开。
方案的目标任务是“实现药价明显降低,减轻患者药费负担;降低企业交易成本,净化流通环境,改善行业生态;引导医疗机构规范用药,支持公立医院改革;探索完善药品集中采购机制和以市场为主导的药品价格形成机制”。
方案提出,要组织试点地区形成联盟,以联盟地区的公立医疗机构为集中采购者,探索跨区域联盟集中带量采购。原则一是“带量采购,以量换价”;二是“招采合一,保证使用”;三是“确保质量,保障供应”;四是“保证回款,降低交易成本”。
所谓带量采购,即在药品集中采购过程中开展招投标或谈判议价时,明确采购数量,让企业针对具体的药品数量报价。其目的是以量换价、降低药价和医保控费。
据《浙江日报》报导,目前浙江省将17种抗癌药全部纳入浙江省医保乙类药品报销范围,并首次展开了抗癌药专项集中采购,预计每年可节约近9亿元人民币(约5亿5000万令吉)费用。
目前,浙江省肿瘤医院已常备此次纳入医保的抗癌药共13种。医保办副主任程斌称:“以治疗肺癌的靶向药物‘泰瑞莎’为例,过去一盒的价格为5万1000元(人民币,3万1000令吉)并且自费,目前价格为1万5300元(人民币,9300令吉)并列入医保报销的乙类目录,患者每盒仅需负担3000元(人民币,1823令吉)左右。”