（北京21日讯）在中美贸易战的阴影下，中共中央经济工作会议周五在北京闭幕，会议强调，明年要保持经济健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
工作会议总结了今年政府的工作，分析当前经济形势，以及部署2019年的政经政策，提出继续实施积极的财政、稳健的货币政策，并推行更大规模的减税降费。会议又要求落实中美领导人在会晤的共识，继续推动经贸磋商。
会议提到，世界面临百年未有之大变局中，危和机同生并存，要善于化危为机、转危为安，加快经济结构优化升级，提升科技创新能力，深化改革开放，加快绿色发展，参与全球经济治理体系变革，将压力化为加快推动经济高质量发展的动力。
增地方发债
会议指出，宏观政策要强化逆周期调节，适时预调微调，稳定总需求；积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费，较大幅度增加地方政府专项债券规模；稳健的货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕，改善货币政策传导机制，提高直接融资比重，解决民营企业、小型和微型企业融资难、融资贵的问题。
会议也强调，中国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，处理发展问题需掌握“规律性认识”，即坚持党中央集中统一领导等“5个必须”：必须坚持党中央集中统一领导，发挥掌舵领航作用；必须从长期大势认识当前形势，认清中国长期向好发展前景。
三是必须精准把握宏观调控的度，主动预调微调、强化政策协同；必须及时回应社会关切，有针对性主动引导市场预期；最后是必须充分调动各方面积极性，形成全域工作强大合力。
首提保护民企老板安全
会议提到，要构建房地产市场健康发展长效机制，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策、分类指导，夯实城市政府主体责任，完善住房市场体系和住房保障体系。
会议提出，要加快经济体制改革，坚持政企分开、政资分开和公平竞争原则，加快实现从管企业向管资本转变，改组成立一批国有资本投资公司、国有资本运营公司，推进混合所有制改革。会议还首度提出，要保护民营企业家人身安全和财产安全。
在推动全方位对外开放方面，会议提出放宽市场准入，全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，保护外商在华合法权益特别是知识产权，允许更多领域实行独资经营。要扩大进出口贸易，推动出口市场多元化，削减进口环节制度性成本。
中央经济工作会议是中国党、政最高级别的经济会议，由中共中央、国务院联合召开，每年开一次，时间一般在12月，为下一年的中国经济发展作出部署。
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