(北京21日讯)在中美贸易战的阴影下,中共中央经济工作会议周五在北京闭幕,会议强调,明年要保持经济健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
工作会议总结了今年政府的工作,分析当前经济形势,以及部署2019年的政经政策,提出继续实施积极的财政、稳健的货币政策,并推行更大规模的减税降费。会议又要求落实中美领导人在会晤的共识,继续推动经贸磋商。
会议提到,世界面临百年未有之大变局中,危和机同生并存,要善于化危为机、转危为安,加快经济结构优化升级,提升科技创新能力,深化改革开放,加快绿色发展,参与全球经济治理体系变革,将压力化为加快推动经济高质量发展的动力。
增地方发债
会议指出,宏观政策要强化逆周期调节,适时预调微调,稳定总需求;积极的财政政策要加力提效,实施更大规模的减税降费,较大幅度增加地方政府专项债券规模;稳健的货币政策要松紧适度,保持流动性合理充裕,改善货币政策传导机制,提高直接融资比重,解决民营企业、小型和微型企业融资难、融资贵的问题。
会议也强调,中国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期,处理发展问题需掌握“规律性认识”,即坚持党中央集中统一领导等“5个必须”:必须坚持党中央集中统一领导,发挥掌舵领航作用;必须从长期大势认识当前形势,认清中国长期向好发展前景。
三是必须精准把握宏观调控的度,主动预调微调、强化政策协同;必须及时回应社会关切,有针对性主动引导市场预期;最后是必须充分调动各方面积极性,形成全域工作强大合力。
首提保护民企老板安全
会议提到,要构建房地产市场健康发展长效机制,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,因城施策、分类指导,夯实城市政府主体责任,完善住房市场体系和住房保障体系。
会议提出,要加快经济体制改革,坚持政企分开、政资分开和公平竞争原则,加快实现从管企业向管资本转变,改组成立一批国有资本投资公司、国有资本运营公司,推进混合所有制改革。会议还首度提出,要保护民营企业家人身安全和财产安全。
在推动全方位对外开放方面,会议提出放宽市场准入,全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度,保护外商在华合法权益特别是知识产权,允许更多领域实行独资经营。要扩大进出口贸易,推动出口市场多元化,削减进口环节制度性成本。
中央经济工作会议是中国党、政最高级别的经济会议,由中共中央、国务院联合召开,每年开一次,时间一般在12月,为下一年的中国经济发展作出部署。