(华盛顿28日讯)美国贸易代表署发表“2018特别301报告”,指中国、加拿大及印度等36个国家及地区,保护美国的知识产权不力。其中,中国已是连续第14年被列入“重点监察名单”之内,也列名在“306条款监督国家”上。
美国贸易代表署周五公布84页的“2018特别301报告”,在智识产权及执法上的10多项议题中,中国每一项都遭点名;中国不只续列“优先观察名单”,还在“306条款监管国家”上榜上有名。被列入“306条款监督国家”,形同美国将施贸易报复的“最后通牒”。
报告说,中国在知识产权保护上,不只有长期存在的老问题,还有新的状况必须关注,包括强制技术转移,知识产权执法及包括窃取商业秘密、网络盗版猖獗和盗版伪造的广泛侵权活动。
胁迫技术转移
美国贸易代表莱特希泽在声明中指出,美国要向贸易伙伴发出的明确信号,就是保护美国人的知识产权是美国总统特朗普政府的首要任务。
关于强制技术转移,报告说,当一个公司展现特定知识财产发展,或将智财权专利转移到中国,甚至一些特定案例是将这些智财专利独家授权给中国,就能得到市场准入、政府采购及某些特定优惠或收益。
美国贸易代表署表示,今年3月针对中国的“301调查报告”中明确发现,中方的作法与政策不合理或歧视,对美国商业活动造成负担或限制。
报告表示,美国敦促中国,在制定促进创新的政策时,不要采取胁迫的技术转移或强制在地化政策,应考虑双方自愿商定商业伙伴关系的重要性。
持续施压中国
在边境保护与执法打击犯罪上,美国贸易代表署表示,中国和印度是全球分销假冒药品的主要来源,尽管美方没有确切金额数字,但有研究显示,印度市场销售的药品中,高达20%是假药,对患者健康和安全都可能构成严重威胁。
关于网络及广播影视的侵权行为,报告说,尽管中国在像是查缉盗版光碟贩卖的执法上,已有些许进展与作为,但美国仍认为不够。
医药专利上,报告表示会持续施压中国,包括对不正当商业用途、或为获得药品上市批准,进行未经授权的生产测试或其他作为,美国敦促中方尽快提出有效解决机制。