(华盛顿9日讯)美国国会未能在当地时间周四午夜前,批准一项临时预算案,美国联邦政府周五再次停摆,这是联邦政府在一个月内第2次“关门”。
等候表决的协议,必须先由参议院通过,然后交付众议院表决,通过后经签署成为法例,才能维持联邦政府运作。但参议院规条容许个别参议员,阻延表决程序。
周四傍晚,共和党参议员保罗意外站出来反对,并拒绝就此投票。根据参议院规则,必须100名参议员全部同意进行投票,才能进入投票程序。因此,保罗拒绝投票令参议院无法在午夜前,完成立法程序。
保罗形容法案将“劫掠库房”。他说:“我参选是因为反对总统奥巴马数以兆计的赤字。假如你反对奥巴马的赤字,但你又支持共和党的赤字,不就是虚伪的最佳定义吗?”
新的预算案将在未来两年,让军事与国内计划支出增加近3000亿美元(1兆1820亿令吉)。在没有减少其他开支或新增税收来抵销下,增加支出的财源将来自举债。
这次政府关门预计不会持续太久。根据参议院规则,到周五凌晨一时,即便保罗仍不同意投票,参议院也可强行发起投票。在参议院投票通过后,众议院还将就此投票。
额外开支令部分对赤字耿耿于怀的共和党人感到忧虑,部分民主党人则坚持要纳入保障称为“追梦者”的非法移民权益。众议院民主党领袖佩洛西周四在众议院,发表破纪录的8小时不停演说,支持“梦想者”计划。
美国联邦政府预算,向来是两党政治博弈的焦点和筹码。由于两党未能在2018财年(始于2017年10月1日)开始前,就本财年各联邦政府部门的具体支出方案达成一致,过去几个月联邦政府一直依靠临时预算案运营。
据统计,自1977年以来,美国政府部门因预算问题部分关闭20次,时间短则一天,长至数周。2013年10月奥巴马执政时期,政府也曾停摆,时长为16天。
美国政府“关门”,除了短期经济冲击,还会造成长期政治影响。从经济上看,非核心行政部门停摆,造成联邦雇员被迫无薪休假,一些公共服务被迫暂停,势必干扰美国经济。行政部门因为党争周而复始地陷入“关门”窘境,也是对美国政治信用的严重透支。
分析人士称,政府“关门”对两党都无好处,而若连续出现,势必影响民众对特朗普政府的评分。