(华盛顿21日讯)美国30年来最大规模的税改大计几经波折后,在周三获参众两院正式通过,未来10年减税近1兆5000亿美元(6兆1100亿令吉),是总统特朗普上任近一年来首个重大胜利。
预料特朗普会在圣诞节前会签署法案,赶在明年实施。经济学者警告勿期望过高,事关美国历次大幅减税后,刺激经济成效都不似预期,很快打回原形。
众议院周三再表决,以224对201票通过法案,加上参议院在周三凌晨以51票对48票表决通过。法案日内将交特朗普签署并推行,赶及兑现他“向美国人派圣诞大礼”的承诺。
特朗普未等众院再表决结果,已抢先发表“胜利感言”,称法案是“美国人的历史性胜利”。
这次特朗普及共和党的胜利本应早一天就到临,众院早在周二已以227票对203票通过方案,并交参议院辩论表决,然而因共和党在立法程序上出现失误,被民主党发现法案内容有瑕疵,要求删走3项不符合参议院规定的条款后,在参议院通过后要再送返众院表决一次才可成立。
这项被称为美国近30年来最大刀阔斧的税制改革法案,主要内容包括最高企业税率由35%减至20%至22%,另为由合伙人代公司缴税的中小企新设25%税率,一次过征税后停向企业的海外盈利征税等。
个人所得税方面,将个人和家庭免税额接近倍增,另将7个税阶简化成税率12%、25%和35%3个,并取消遗产税等。
这一法案中有关企业所得税的修改内容是永久的,但个人所得税变动的有效期仅到2025年底。
财赤增加5.95兆
同时,法案为争取到必要的共和党议员支持票,新增两个条款,允许在阿拉斯加的北极野生动物国家保护区钻探石油,并取消“奥巴马医保”中针对没有健保的美国人的一项税负罚款。
另外,民调显示,这份法案的民众欢迎度并不高。《华尔街日报》和美国全国广播公司(NBC)的联合民调显示,不足25%的民众认为该法案是个“好主意”,而41%的民众认为该法案是个“坏主意”。
美国参众两院税务联合委员会的初步预测显示,未来10年,该法案将让美国联邦财政赤字增加1兆4600亿美元(5兆9500亿令吉),平均每年推动经济增速提高不到0.08%。