特朗普(中)周一在菲律宾首都马尼拉出席东盟峰会开幕仪式时,与各国领袖手拉手拍照,右2为东道主菲律宾总统杜特蒂。

(华盛顿13日讯)美国总统特朗普周日飞抵亚洲行最后一站菲律宾,特朗普此行以“印太”取代“亚太”,但外界对华府“印太”新战略仍充满疑问。分析认为,特朗普此行表达的讯息前后矛盾,一边厢要求国际团结解决朝鲜核问题,另边厢却表明美国经贸方面将走向孤立,著重个体得益多于领导全球的角色,最终空手而回。

综合媒体分析,特朗普访问韩国期间,作风言词俨然超级大国领袖,敦促国际社会朝鲜核问题不容再拖。惟两日后,他在越南亚洲经济合作论坛(APEC)峰会重提经贸保护主义,警告各国领袖美国不会再签署多边贸易协议。《纽约时报》指,两项讯息某程度上前后矛盾,反映出他在亚太政策上杂乱无章。

特朗普周日转往美国亚太区重要盟友菲律宾访问,他原定只出席东盟—美国峰会和东盟50周年晚宴,但缺席周二举行的东盟峰会,亦令美国舆论质疑这是否符合其主张的“自由及开放的印太区”战略。

专家认为,特朗普推崇的交易式治国之道,对毋须太大妥协的东南亚小国尚且可行,但对中国和日本等大国则难持久平衡,如特朗普已搁下中美经贸问题,以换取北京向朝鲜施压。

实为自我孤立

分析指,特朗普此行尚算规规矩矩,惟实际上却几乎空手而回,至今没有国家应要求举行双边贸易谈判,只有韩国和日本同意购买未知金额的军备,以及向中国签署巨额贸易协议,但都只是初步协议,所谓的“美国优先”,应易名为“美国孤立”更为贴切。

特朗普政府“印太”战略的另一问题是,其具体战略仍然欠奉,被质疑只是取纳日本所提出由美国、印度、日本和澳洲组成同盟的“钻石安全保障构想”,而且更侧重于安全范畴,而非经济考虑。然而一个重视安全多于贸易的新亚洲战略,未必是尝试平衡中美的区内国家所乐见。

奥巴马时代的白宫国安会亚洲事务资深主任巴德说,华府的新取态会减弱区内国家以美国对冲中国影响力的信心。 

新加坡东南亚研究院东协研究中心负责人邓秀岷称,中国在东南亚经营大有进展对地区并非坏事,但“中国的成功便是美国的灾难”。他说:“美国优先可能到头来变成美国独守空房。”

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