(华盛顿2日讯)一直支持立法限制合法移民数量,并建立更重视能力而非家庭关系的绿卡发放制度的总统特朗普,周三呼吁废止现行的“多元化移民签证抽签项目”(绿卡抽签),并再次力推“积分制”绿卡发放制度。
“绿卡抽签”是按1990年移民法案设立,当年是由时任纽约州联邦众议员舒默联同两党议员提出,获国会两党支持下通过,并由共和党籍的总统老布什签署生效。1995年才正式生效的“绿卡抽签”提供5万张签证,主要目标是在美移民数目较少的国家。
然而,“绿卡抽签”多年来始终争议不断。国家研究局(CRS)2011年报告指出,部分议员和政府官员对“绿卡抽签”存在顾虑,主要是基于国安理由。白宫政府问责办公室2007年的评估指出,没有实证显示绿卡抽签移民带来恐怖主义威胁,时任布什政府亦强调审查机制有效。
特朗普年初已表示希望中止“绿卡抽签”,改行“积分制”。不过黑人议员及民权人士则称,终止计划将令非洲及加勒比海人士失去移民美国的重要途径。
美国国务院每年举行一次“绿卡抽签”,从向美国移民比例较低的国家和地区选取申请者,申请者须至少取得高中文凭或满足相关工作经验要求。按照程序,每年会先选出10万名申请者,然后从中随机抽取5万人作为绿卡发放对象。