（华盛顿16日讯）自称是“美国首位亚太总统”的奥巴马即将于20日卸任，过去8年任期他试图以“重返亚洲”重塑全球策略，但许多分析家怀疑这项政策是否将随他而去。
奥巴马任内频频出访亚洲，是首名到访日本广岛、寮国、缅甸、柬埔寨的在任美国总统，又解除越南的武器禁运，积极拉拢中国周边的国家。奥巴马政府并重新调配在亚洲海军舰队，又无视中国抗议派战舰和飞机到南海。
不过奥巴马的对华政策，始终受制于诸多因素。由于朝鲜多次核试，美国须借助中国力量规劝朝鲜，未敢对华采以太强硬措施，朝鲜如今更不理国际社会压力继续发展核武。至于菲律宾自总统杜特蒂上台后，不满奥巴马政府批评其打击毒贩手法，几乎要跟华府割席，令两国关系陷入数十年来新低。
难立见长远影响
香港《南华早报》报导，由于美国政局难以预料，加上区域外交动态也变化莫测，奥巴马的亚洲政策一直难以落实。
中国政策研究所区域安全专家赫斯柯维契说，奥巴马政府力图建立自由而以规范为基础的区域秩序，并强化美国作为中流砥柱的角色，这虽然立意良善，却备受现实打击。
他表示：“‘重返’政策难以落实，而且可能难以很快就看出这项政策有过任何长远影响。”
盟邦或承担更多
重返亚洲政策也被称为亚太再平衡政策，关键策略倡议包括决定在2020年以前，在亚洲部署60%的美国海空军力，并推动排除中国但涵盖美国与11个环太平洋国家的跨太平洋伙伴协定（TPP），这代表全球40%的产出。
不过，美国总统当选人特朗普誓言，在21日上任第一天就要退出TPP。这令人担心特朗普是否舍弃奥巴马的政策，导致东南亚国家重返中国怀抱，这对包括日本、新加坡与台湾等美国盟邦会是一大打击，因为这些国家将TPP视为抑制中国增强经济影响力的方式，这也严重伤害美国对区域承诺的信用。
赫斯柯维契认为，特朗普政府可能会终结奥巴马许多重返亚洲的政策。
他指出，美国区域盟邦与伙伴将被要求承担更多自身的国防责任，而华盛顿贸易政策将锁定有益美国的经济协定而不是对所有国家开放贸易。
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