(东京15日讯)日本国会周三就解禁赌场合法化案连番拉锯,直至大马时间周四凌晨大约12时30分表决通过。分析预期,开放赌业后可为日本带来每年400亿美元(1785亿4000万令吉)收益,多间跨国博彩企业已计划投入日本博彩市场。
正式名称为《综合度假设施整备推进法案》的议案,月初已经获众议院通过,但由于参议院在审议期间曾经修改,所以参院通过后要交回众议院再次表决。反对法案的在野党派周三晚在众议院提出内阁不信任动议,尝试以冗长演说方式阻碍法案在国会会期结束前通过,惟最终未能阻止法案通过。
早前批评“开赌有损国家尊严”的民进党党魁莲舫,周三就参院通过法案眼泛泪光,直言民进党等在野党在国会人数不足,无法阻止法案通过,感到十分悔恨。她说:“此次的法案关乎赌场,关乎赌博,要将两者解禁。请看看执政党的议事区,他们笑著投票,笑著握手,到底自民党是怎样的政党?公明党是怎样的政党?”
有分析指,如果日本在2020年前能赶及兴建赌场,能有助吸引2000万游客,更指通过法案,日本有机会取代新加坡,成为澳门之后亚洲第2大的博彩中心。不过,由于法案中有关度假村的细节问题,相信在2020年东京奥运时,日本仍未会有赌场开业。
赌业现泡沫迹象
纵使如此,据报不少海外的博彩公司已觑准当地旅游业兴旺,有兴趣在日本投资兴建赌场,当中包括美国赌场酒店集团永利度假村(Wynn Resorts)和美高梅(MGM)等等。美高梅集团首席执行员默伦已承诺,公司会投资50亿至100亿美元(约223亿至447亿令吉)于日本兴建综合式度假村。
根据中信里昂证券有限公司分析,日本赌场按年营利估算可达400亿美元,有望在亚洲赌博业占一重要席位。日本首座赌场度假村的热门地点预计是横滨和大阪,而首都东京,都知事小池百合子则未表态会否支持兴建。
不过,亚太区赌博业近年已有泡沫迹象,新加坡、越南、菲律宾等东南亚国家相继开赌,日本至少要到2020年才能正式加入竞争,为时已晚。作为亚洲赌业龙头的澳门,赌场收入也不断下降,令人质疑日本开赌是否真的能够得到好处。
此外,近年中国经济增长放缓,人民币贬值,加上打贪工作持续,中国旅客对赌场的需求大不如前,亦很可能令日本赌场乏人问津。
资料档:赌场度假村迎奥运
被称为“赌场法案”的《综合度假设施整备推进法案》由国会跨党派“国际观光产业振兴议员联盟”2013年正式提案,拟解除国内设置赌场禁令。
当局期望2020年东京奥运会举行时,全日本将有2至3间结合赌场、酒店、购物中心与会议设施的综合度假村营运。
惟翌年众议院解散,令议案作废。去年自民党和其他党派的8名议员再次提案,至上周二(6日)众议院在两天会期内商讨仅6小时,便匆匆通过有关法案,提交参议院审议。
通过的法案条文亦包括敦促防止洗钱,以及在法例实施之后5年内要检讨,以强化预防和治疗赌博成瘾的对策等方面。