（北京13日讯）中国环保专家指出，京津冀（北京、天津、河北）地区空气污染物排放强度是全国平均3.3至5倍，已远超大气环境容量。
综合报导，北京市环境保护局研究员周扬胜周一在自然资源保护协会（NRDC）举办的“治霾与控煤”研讨会上说，京津冀细悬浮微粒（PM2.5）年均浓度虽持续下降，但仍是中国空污最严重的地区。
周扬胜说，据2015年监测数据，京津冀PM2.5年均浓度高出全国平均值35%；在官方监测74个城市中，PM2.5浓度最高10个城市有8个在京津冀，地区空污指数是全国平均近2倍。但他说，京津冀实际空气污染物排放强度是全国平均3.3至5倍，排放量已严重超过大气环境容量。
为何两者有出入？周扬胜表示，这是因为环境保护部没有统计散煤、船舶、扬尘3大污染源，这3类污染物在京津冀的排放量比中国其他地区高很多。
列气象灾害引质疑
京津冀农村地区冬季取暖用煤每年约需4000万至5000万吨，未精确统计；环渤海8个港的港口作业和船只污染迄今没有具体统计，不容忽视；北方地面扬尘问题也较为显著。
“不管统计污染源多或少，环境污染数据应该是真实的。而PM2.5下降感觉不明显，确实是下降得不多，很难感受出来。”
另据中国环境监测总站周二发布预报，包括北京在内的京津冀多个城市以及太原、郑州、济南甚至西安均出现重度至严重空气污染。
为解决空气污染这一难题，多个政府部门都在努力。然而，在12月1日人大常委会发布的《北京市气象灾害防治条例（草案修改二稿）》第二款规定明确将霾列为气象灾害，引起国内外著名法学家、科学家以及学者高度关注，并纷纷提出质疑。
他们认为，人类活动排放大量污染物是造成霾的根本内因，霾的本质是污染，与自然灾害有著根本区别。同时，将霾列为气象灾害，不仅与上位法规定的气象灾害范畴不一致，还将产生污染者可以“依法脱责”等问题，造成法律适用的混乱。
