(北京8日讯)中国全国人大常委会周一通过备受争议的《网络安全法》。新法将在明年6月起实施,内容涉及个资保护、网络诈骗防护和重要数据跨境传输规则,但也进一步限制大众的网络言论自由,新法并要求包括外企在内的企业合作以保护“国家安全”。
网络安全法规定,网络产品、服务具有收集用户信息功能的,其提供者应当向用户明示并取得同意;网络运营者不得泄露、篡改、毁损其收集的个人信息;任何个人和组织不得窃取或者以其他非法方式获取个人信息,不得非法出售或者非法向他人提供个人信息。任何个人和组织不得设立用于诈骗,传授犯罪方法,制作或者销售违禁物品、管制物品等违法犯罪活动的网站或通讯群组,也不得利用网络发布相关信息。
突发事件可继网
因维护国家安全和社会公共秩序,处置重大突发社会安全事件的需要,经国务院决定或者批准,可以在特定区域对网络通讯采取限制等临时措施。境外组织或个人对中国网络攻击,危害严重者将被冻结财产或制裁。也会对金融和通信等行业的公司作出安全检查。
该法案也要求,包括外企在内的网络营运商须对网民进行个人资料的搜集及记录,以及监管网民的讯息内容,若有被认为是违法的内容,网络营运商便需要通报主管部门,并提交网民的个人资料。法案并禁止网民用匿名身份在网上发表文章。
更严格控制企业
中国官方表示,该法案将有助阻止网络攻击,也有助于防止恐怖主义行动,但批评指,这将进一步侵蚀互联网自由。此前,非政府组织和商界人士曾批评,该法案其中一些条款内容模糊,而一些外国公司也担心将不得不以“国家安全”为名与中国政府合作。外企同时被要求交出加密钥匙的条文,令人担心知识产权机密被泄。
《华尔街日报》报导,这项法律的目的是进一步紧缩并集中国家对网络的控制,包括外资企业在中国网络空间所产生的作用。去年草案公布后,美国商会在内的46家外商团体和公司曾联合致函中国总理李克强,表达对《网络安全法》形成贸易壁垒的忧心。
中国长久以来对网络内容进行监管和限制,2013年打击“网络散布谣言”行动后,限制更加严格。目前已经有几百名中国记者和博客作者再次框架下遭监禁或受到警告。