（北京24日讯）中共十八届六中全会除了官方公布的会议议程外，另一重头戏就是人事安排并为十九大布局。而近来公布的一些新规，也对是否打破政治局常委年龄“七上八下”的不成文规矩，埋下了伏笔。
中国人民大学政治系教授张鸣指出，按惯例，如果二把手和一把手不和，二把手应该会被“掐掉”，但目前看来不但没有，二把手还很活跃，因此证明习还没有完全大权独揽。
张鸣还提到，过去一度有官方媒体称呼习为“核心”，不过一阵子后又不再用此说法，他认为如果在十九大前又重提核心，那“肯定有戏”，同时也可观察，如果被公认是习近平人马的人，可以继续往上晋升，那也可判断习在人事布局中影响力更大。
中共政治局常委在江泽民时期开始，出现67岁以下保留职位或晋升，68岁以上退位的“七上八下”不成文规矩，而目前中共7名政治局常委中，在明年十九大时，习、李分别为64和62岁，其他多数达到年龄上限。若下届常委若按年龄规矩，绝对要大洗牌。
但2014年12月中国颁布了《2014－2018年全国党政领导班子建设规画纲要》，其中明确提出“不简单以年龄画线，不搞领导班子成员任职年龄层层递减和一刀切，不把换届提名年龄作为平时调整的年龄界限”；2015年7月又颁布了《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》，《规定》的第五条明文指出，中共官员达到任职年龄界限或者退休年龄界限的，确因工作需要而延迟免职（退休）的，应当按照官员管理许可权，由党委（党组）研究提出意见，报上一级党组织同意。
北京学者指，上述提及年龄限制的新规，为原本的政治规矩增加了弹性，同时也可为明年64岁，2022年69岁的习近平，能否为下一届领导人“扶上马，送一程”，留下伏笔。
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