（纽约21日讯）联合国大会首次召开难民峰会，通过宣言承诺加强保护及协助难民，但有关注团体质疑宣言没有约束力，成效存疑。
根据联合国难民署数字，目前全球有2130万难民，320万人寻求庇护。另外，有超过4000万人因为经济等原因，离开家园追寻更好的生活。如何应对难民潮令各国政府非常头痛，甚至影响到政权稳定。
联合国大会首次举行解决难民和移民问题的高级别会议，通过《纽约宣言》，承诺加大力度应对问题，包括保护移民和难民权利、为儿童提供教育、改善难民的就业机会、支援接收难民的国家，并制定计划应对社会上对难民的排外情绪，各国政府将展开谈判，目标在2018年制定安全有序的全球移民契约。
值得注意的是，由于宣言并不具法律效力，其中由秘书长潘基文所提出的“每年安置10%难民人口方案”，遭到多个国家强烈反对，在经过讨论后被删除。
有关注团体批评，宣言所提的只是抽像概念，未有实质措施。国际特赦组织秘书长谢蒂说：“面临70年来最严重的难民危机之际，全球领袖对这些因冲突而流离失所的难民，展现出惊人的冷漠。”
联合国难民事务高级专员格兰迪反驳，能令193个国家达成共识去做一件事，已经很神奇，而且宣言关注难民教育及就业，超越一般食物、药品等基本人道援助的概念，是向前迈进一大步。
奥巴马号召助难民
另外，美国总统奥巴马表示，出席联合国难民峰会的52国领袖，承诺明年总共接纳36万难民。不过，由于白宫没有公布参与国的完整名单，也没有详细交代各国的承诺，因此奥巴马的乐观尚难证实。
虽然如此，对于习惯召开全球峰会讨论解决问题方法的奥巴马来说，他主导召开的首次难民峰会上，确实发挥良好的财政游说能力，包括金融机构高盛（Goldman Sachs）、花旗（Citibank），社交媒体平台推特和面子书，以及网络与科技公司微软（Microsoft）与谷歌（Google）等50家公司，承诺将捐出共6亿5000万美元（26亿8900万令吉），协助解决全球难民问题。
奥巴马周二在出席难民问题领导人峰会时表示，难民危机考验国际秩序和全球人性。他举犹太浩劫为例，形容美国当年拒收逃出纳粹德国的犹太人，是“美国良心上的污点”。他说：“我相信，此刻如果我们不挺身而出，历史将会严厉评断我们。”
