美国会重开议　TPP难过关

（华盛顿7日讯）美国国会经历7周休会后于当地时间周二重新开议，许多国会议员仍将重心放在拼连任，在总统大选投票前仅有约4周的议事期间。外界预料，《跨太平洋伙伴协议》（TPP）几乎不可能获得国会批准。

台湾中央社援引美国《华盛顿邮报》报导，美国国会在经历7周休会后“总算要开议了”，但并非每位国会议员都已回到华盛顿，尤其是今年面临改选、要寻求连任的议员，更都将重心放在自己的家乡，而紧接下来能讨论、通过法案或预算的开议期间，也仅约4周，约10月初又将休会，让议员们返乡拼选举。

国防预算现阻力

美国国会联邦众议院选举每两年举行一次；联邦参议员的任期则为6年，每两年改选1/3席次。

联邦众议院议长瑞安表示，国会在接下来的议事期间，将优先推动让有关兹卡病毒的防疫预算通过。他也保证，会及时通过政府的相关预算，不让联邦机构关门。

但国防预算现在面临不小阻力。开议前夕，关注华盛顿政情的新闻媒体Politico取得来自五角大厦的内部文件显示，国防部打算要发动抵制与攻击共和党人的国防预算计划，且针对瑞安而来。

瑞安在书面声明中批评，这是美国总统奥巴马政府又一次“把政治摆第一”、“连五角大厦都一样”；他还提到，奥巴马团队打算将总统的否决权，当作争取预算的武器，“实在可耻”，这是对多年来两党一致合作支持国防预算的一大威胁。

但比起国防预算更无望的，就是奥巴马念兹在兹的TPP了。瑞安根本没提到TPP，即使传统上共和党人一向支持自由贸易协定，但共和党总统候选人川普已表达反对TPP的立场。分析认为，共和党主导的参众两院在总统大选期间，几乎不可能批准TPP这个票房毒药。

早在休会期间，联邦参议院多数党领袖麦康奈尔就已表明，国会今年不会讨论TPP。不过，奥巴马在亚洲行期间仍强调，他会在剩下的任期内全力推动TPP。

• 跨太平洋伙伴全面进展协议（cptpp）