(堪培拉、北京1日讯)澳洲上月否决中国投资澳洲电网,中澳关系备受关注。澳洲国会图书馆在国会召开前夕,派发辅助新一届议员筹谋国策的小册子,敦促议员在支持中国在澳洲投资及“一带一路”计划时,应持审慎态度,对中国背后的动机提高警觉。
澳洲国会图书馆是为两院议员提供研究服务的机构,无政党背景。一如往年改选后重开国会,它今年也在周二召开新国会会期前,向全体议员分派小册子,分析预期今后数月的主要公共政策和事务。
然而,今年的205页册子内,有关中国的篇幅较上一届2013年版本长,论调亦较2013年负面。小册子提醒议员,涵盖澳洲北部投资项目的“一带一路”计划,背后有战略考虑,以“创建中国为首的欧亚集团对抗美国”为长远目标,并指有论者认为“一带一路”是对现时的全球政经格局一大挑战。
一带一路疑为抗美
小册子写道:“澳洲在决定怎样拓展澳中经济关系上,经济及战略上都要采取更审慎的态度。”
国会小册子由不同学者撰写,当中有关“一带一路”的章节由亚太研究专家韦德撰写。韦德在文中称,有论者质疑中国利用经济影响力别有所图。
韦德指,在中国,“解放军保护一带一路计划的角色”广被讨论。他又表示,澳洲一些企业、银行、律师行虽宣传“一带一路”计划是国家经济机会,不过有战略分析家就警惕著北京的地缘政治野心:“一带一路议题宣称属经济性质,惟异议者则视为一个战略方案。”
小册子说:“中国崛起和追求‘合法权益’一直得到历届澳洲政府支持。从中国最近的南海活动涌现的关键问题是,这些‘合法权益’的始末为何?会否包括‘势力范围’?”
中国外交部周三未正面回应有关内容,但重申希望澳洲为中国企业投资提供公正公平环境。中国是澳洲最大贸易伙伴及最大的外资来源,2015年度在澳洲投资达111亿美元(452亿6700万令吉)。不过,庞大的中国投资亦引起澳洲忧虑,该国近期已数度驳回中国的投资。
中国外交部发言人华春莹回应:“中澳本著市场原则开展互利共赢合作,对双方都是有利的……希望有关国家政府为中国企业在海外经营投资,提供公正、公平、透明的环境。”