(北京15日讯)中国地方“两会”(人民代表大会和人民政治协商会议,简称人大和政协)近日举行换届时,明列15种人禁被提名任人大代表和政协委员,其中包括持外国籍及外国绿卡的人士。北京学者指,未来中共或要全面清理人大政协中的外籍者。
香港《苹果日报》周二引述上海澎湃新闻网报导,湖南省邵东县近日举行两会换届动员会,公布一份“15项负面清单”,列出15种人不得提名为人大代表或政协委员,包括拥外国籍或外国永久居留权(即绿卡)者。另外还包括接受境外组织资助、受过刑事处罚、道德败坏、恶意欠薪、曾任代表委员时履职不尽责等。
这是中国官方首以“负面清单”形式,为人大代表和政协委员候选人画定“资格红线”。
目前不清楚邵东的政策是否有全国意义,但地方人大政协任职资格,同样应对各级人大政协有效。明年3月全国两会又临换届,各地已开始先行,如湖南的规定具普遍意义,或影响香港区36名全国人大代表、100多位全国政协委员,以及在中国各级地方政协任职的香港籍人士的产生。
过往多年,中国人大代表、政协委员屡爆有持外国籍丑闻,全国人大常务委员会法制工作委员会委员许安标曾指,根据中国宪法和选举法规定,外国籍不得担任人大代表。至于港区政协委员,则是中国当局委任,目前法律无明确规定要求一定要为中国籍。不过全国政协前发言人赵光正和吕新华都明指,政协委员“不能为外国籍”。
官方虽不时强调两会代表委员并无外籍人士,但近年不断被爆全国政协委员中有拥外国籍或绿卡者,如知名小品艺人赵本山、中央电视台知名女主持倪萍、国际女星巩俐、俏江南集团董事长张兰(台湾女星“大S”徐熙媛的家婆)等,均因被爆拥外国绿卡惹舆论质疑。
中共总书记、中国国家主席习近平2012年上台后,对中共体制组织的“纯化”要求更高。
中国国情专家、北京理工大学教授胡星斗对香港《苹果》指,拥外国籍者担任两会代表委员,不能反映人民心声。“用外国人装门面代表中国人,不是很荒唐吗?”他认为,人大政协禁外籍为中国政治改革所必须,并能强化两会作用。
胡星斗说:“湖南邵东县是个开始,未来中共应会全面清理人大政协中的外籍者。”