（北京13日讯）中国周三发布《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议》白皮书，重申“南海诸岛是中国固有领土”等既有立场。中国外交部副部长刘振民说，希望菲律宾新政府能认知南海仲裁裁决“是一张废纸”，把裁决“搁到一边”后回到谈判桌，并暗批美国不要“搅局”鼓动菲国执行裁决。
《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议》白皮书内容超过2万字。除引言外，白皮书分为5部分，包括南海诸岛是中国固有领土、中菲南海有关争议的由来、中菲已就解决南海有关争议达成共识、菲律宾一再采取导致争议复杂化的行动，以及中国处理南海问题的政策。
在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会上，刘振民指出，南海案仲裁庭并非国际法庭，组成是“政治操作的结果”，5名仲裁员没有一人来自亚洲，而且“是挣钱的，挣的是菲律宾的钱，可能还有别人给他们的钱”。他讽刺说：“这么没有公信力的裁决，谁会执行？”
他表示，中国希望菲律宾新政府能相向而行，“认识到这个裁决是一张废纸，不可能得到执行，能够放下裁决，把裁决搁到一边，回到谈判桌上。”
刘振民还说，南海仲裁裁决表明，裁决解决不了争议，他希望“菲律宾的朋友”（暗指美国）认识到这点，并支持中国的立场，“不要在里面搅局”鼓动菲律宾执行裁决，否则只会激化南海周边国家、东南亚国家之间的矛盾。
执行裁决必阻止
他说，“废纸的裁决没有人会执行”，若有任何一方尝试按裁决执行，便会构成“新的不法行为”，中国政府会采取必要手段阻止。
谈到中国是否会划设南海防空识别区，刘振民表示，中国有权这么做，防空识别区制度是其他“一些大国”发明的。中国已在东海划设防空识别区，是否在南海如法炮制，要视中国“受到威胁的程度”而定。
他说，是否划设南海防空识别区取决于中国的综合判断，希望其他国家不要借机威胁中国，而是共同维护南海和平稳定，不要把南海变成“战争的发生地”。
在发布会上，国务院新闻办公室副主任、新闻发言人郭卫民指出，发布《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议》白皮书，旨在还原中菲南海有关争议的事实真相，重申中国在南海问题上的一贯立场和政策。
他强调，中国人民在南海的活动已有2000多年历史，“中国老百姓说，南海是我们的‘祖宗海’”。仲裁庭所谓裁决结果是非法的、无效的，改变不了南海诸岛是中国固有领土这一事实，否定不了中国在南海的领土主权和海洋权益。
中国白皮书摘要
● 中国人民在南海的活动已有2000多年历史。中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海域，最早并对南海诸岛及相关海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛的主权和权益，是在漫长的历史过程中确立，得到国际社会承认，具有充分的历史和法理依据
● 中菲南海有关争议的核心，是菲律宾非法侵占中国南沙群岛部分岛礁而产生的领土问题，菲律宾对南沙群岛部分岛礁的领土主张毫无根据。国际海洋法制度的发展也导致中菲出现海洋划界争议。中菲两国曾就妥善处理海上争议进行多次磋商，就通过谈判协商解决有关争议达成共识，并在双边文件中多次予以确认
● 菲律宾时任政府2013年单方面提起的南海仲裁案，违反中菲通过双边谈判解决争议的协议，侵犯中国作为《联合国海洋法公约》缔约国自主选择争端解决方式的权利，滥用《公约》争端解决程序
● 应菲律宾单方面请求建立的南海仲裁案仲裁庭，所作出的裁决无效、没有拘束力。中国在南海的领土主权和海洋权益，不受裁决的影响。中国不接受、不承认该裁决，反对且不接受任何以仲裁裁决为基础的主张和行动
● 中国一贯遵守《联合国宪章》的宗旨和原则，维护和促进国际法治，尊重和践行国际法，在坚定维护中国在南海的领土主权和海洋权益的同时，坚持通过谈判协商解决争议，坚持通过规则机制管控分歧，坚持通过互利合作实现共赢
● 中国坚持与地区国家共同维护南海和平稳定，维护各国依据国际法在南海享有的航行和飞越自由，积极倡导域外国家尊重地区国家的努力，在维护南海和平稳定问题上发挥建设性作用
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