(华盛顿18日讯)美国财政部周二宣布,放宽对缅甸的部分制裁,把7间缅甸国企剔除出黑名单,并扩大美国货物使用缅甸港口及机场的范围,以支持缅甸政治改革,并推动当地经济增长。
《华尔街日报》报导指,奥巴马政府在放松对缅甸金融体系等领域的经济制裁方面又迈出一步,但并未采取更大范围的行动,因美国仍对缅甸民主转型之路感到担忧。
这些调整的影响料将有限,因缅甸最知名的商人和他们的公司仍在美国的制裁名单上,这使得缅甸经济的大部分仍对美国投资者关闭。
美国东盟商会会长纳尔逊表示,此举有利于日常商业往来,因为清除了制裁带来的所有意外后果,但主要障碍仍然存在。
尽管如此,这仍是奥巴马实现大型外交政策目标行动的一部分。白宫认为缅甸向民主的转型是美国亚洲政策的重要成就之一,也是美国与古巴、伊朗等曾被孤立国家交往策略的一个关键成果。
美国国家安全副顾问兼总统助理罗兹表示,如果美国继续在缅甸问题上取得进步,这将对美国更广泛的东南亚及亚洲政策产生巨大积极影响,同时也有利于当地的民生。
顾忌军方影响力
美国政府高级官员表示,此次有限的制裁放松将于周三起生效。美国政府放松对缅甸制裁是受到去年缅甸在历史性的大选中选出50多年来首位民选总统推动。
然而,美国官员仍担心军方对缅甸政府的残馀影响有多少,同时对该国如何对待少数族裔也存有顾虑,尤其是被称为罗兴亚人的穆斯林少数族裔。
最新的制裁调整包括添加“一般许可”,此举将允许在缅甸生活的美国人可以以个人名义进行更多类型的交易。去年12月颁发的许可也得到永久性展期,持该许可的公司可使用被黑名单人士控制的基础设施进行交易,包括仰光的港口,这一变更扫清了进出口贸易的障碍。
美国将缅甸7家国有企业和3家国有银行从一份名为<特定国民与禁止往来人员>的名单中移除,该名单所列的企业和个人被禁止与美国有生意往来。另一名美国政府高官表示,这一举动将允许美国公司和个人与缅甸境内的所有金融机构接洽。
美国还将6家由缅甸商人罗秉忠及其亚洲世界集团控股的公司,加入了禁止和美国进行生意往来的制裁名单中。美国没有从名单中移除任何个人。