尼新宪惹恼印度

（加德满都30日讯）尼泊尔上月通过的新宪法，把全国分为7个邦，推动迈向世俗民主国。不过新宪未能满足南部印度裔马代西人（Madhesi）“单独成邦”的要求，惹来印度不满，在新宪通过前，印度政府派员到尼泊尔向三大党施压无果，最后向尼方实施“非正式”禁运。

反新宪者以南部的塔鲁（Tharu）和马代西少数族裔为首，他们住在跟印度接壤的平原特莱（Terai），这两个民族占尼泊尔人口近40%，其中马代西族是移居尼泊尔的印度人后裔。

塔鲁和马代西人要求新宪将特莱平原单独成邦，并要求国会按族群人口比例分配议席，但为尼泊尔三大党拒绝。三大党考虑到若满足马代西人“单独成邦”的诉求，其他族群或会仿效，尼泊尔可能会出现分裂。

在上月新宪正式通过前数天，印度总理莫迪派高级外交官到加德满都，与尼泊尔总统、总理及所有的主要政党会谈，向尼泊尔政府施压，要求推迟通过宪法，但无果。新宪法正式通过后，印度政府连发两个声明，指摘它未能取得最大范围的共识。

印度政府关注尼泊尔新宪，被指怀有私心。毗邻尼泊尔的印度比哈尔邦近日举行议会选举，莫迪所属的印度人民党不容失去该邦控制权，担心尼泊尔边界动乱会波及比哈尔选举与安全。此外，印度和尼泊尔的边界一向自由通行，若尼泊尔新宪触发的动乱加剧，印度可能要面对由尼国涌入的难民潮。

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