(香港26讯) 去年10月,超过百万人参加的“占领中环”运动震惊了世界。满一年前夕,2名协助学联与政府对话“中间人”──陈祖为及张韵琪向《南华早报》披露了促成对话及居中斡旋的始末。
前港大学生会会长张韵琪,在去年香港专上学生联会(学联)发动罢课前夕,结识时任学联秘书长周永康及其他学联领袖。去年10月15日,周永康约她会面探讨与政府开展对话的可能。另一名学联常委梁丽帼则邀请港大政治与公共行政学系教授的陈祖为担任中间人,一起会面。
学联不满人大常委会规定2017年行政长官由普选产生前,需由一个1200人组成的提名委员会,从有意参选者中提名2到3名候选人,再由全港选民选出行政长官。学联认为这剥夺市民的选择,便要求港府向全国人大常委会提交一份有宪制效力的政改补充报告,甚至推翻“8.31决议”。
在这个背景下,陈祖为、张韵琪和政务司司长林郑月娥16日会面。林郑月娥澄清,今后行政长官选举办法可以修改,可是陈祖为提出的向人大常委会提交“补充政改报告”有困难。
20日双方各派5名代表对话。会上,谭志源表明难以向人大常委会提交补充报告,因这脱离了政改五部曲的范围。陈祖为便退而求其次,提议把报告交给国务院港澳事务办公室。事后学联没有反对。
21日学联与官员对话期间,谭志源和其他政府官员没有提出有关构思。期间,林郑月承诺港府会向国务院港澳办提交一份“8.31”后民情报告,反映社会和学界意见,同时将成立探讨政改的多方平台,讨论2017年后长远政制发展。这不符合陈祖为的提议──讨论2017年行政长官选举办法及2016年立法会举办法。
至于报导,官员建议内容将以学生及青年为主线,写下诉求、参与原因。其中一节可由学联撰写,学联想放甚么进去都可;不过,学联不想以青年人或学生角度写报告,因为他们认为政改议题牵涉各阶层及年龄群体。
随后,两名“中间人”与学生达成的共识是,即是既不是完全正面,也不是完全负面,既不完全否定政府建议的价值。学联在会上、在其后的记者会上没有否定政府的建议。对话会结束后,学联常委梁丽批评政府“耍花招”,常委岑敖晖批官员“游花园”。隔天,林郑月娥向“中间人”表明清楚知道学生不会因对话而退场。于是,对话终止。
试图影响学生想法
张韵琪表示,对话破局当天,学联原本草拟了“批评”声明回应政府,最后只是成员各自表述。她相信一些激进成员想全盘否定政府的建议。
陈祖为认为,学生更多是想展现全国人大常委决议的宪制问题,批评政府处理公众咨询的手法。他要求学联发表正式声明,回应政府建议,但不要对政府建议过分负面。
周永康说,学生不能接受政府建议设平台只讨论2017年后的政改,因为对话前从中间人处了解到的情况不是这样。同时指陈祖为曾试图影响学生的想法。
陈祖为同意自己并不只是一个传话人。“当政府提出一些东西,我们认为值得考虑时曾试图游说学生接受。当然,最终一切都是由学生来决定。”
学联代表与政府高层官员的历史性对话,最终无法缩窄分歧宣告中断,而长达79天的占领运动,也于去年12月15日,随著警方清场而告终。