(堪培拉5日讯)正当欧美多国相继因为财困而削减军费,澳洲近年却积极扩充军备,总理阿博特宣布当地历来最大规模、总值890亿澳元(2535亿5900万令吉)的海军造舰计划,于未来20年内全面更新水面及潜水舰队,包括建造9艘新型巡防舰、20艘离岸战斗舰(OCV)及新一代潜艇。
评论指,美国一直要求澳洲在亚太区承担更重要的安全事务角色,抗衡中国军力提升,此次新计划将能进一步加强澳洲与美国军事合作。
阿博特周二表示,新的造舰计划将能确保澳洲拥有强大的水上舰队,应付未来任何不可预见的海上危机。这次计划基本上是2009年发表的国防白皮书的延伸,但动工期大幅提前。
预算的890亿澳元中,有390亿澳元(1111亿5000万令吉)将用于建造水上舰艇,取代年资超过20年的现役舰艇,包括用200亿澳元(570亿令吉)建造9艘先进巡防舰,预计于5年内动工;另外190亿澳元(541亿5000万令吉)则会建造20艘大型OCV,预计2018年起动工。
工程外判违竞选承诺
计划其余500亿澳元(1425亿令吉)预算将用作设计和建造12艘新型潜艇,取代最快于2026年起退役的“柯林斯”级旧式柴电混合动力潜艇。
目前德国的蒂森克虏伯集团(TKMS)、法国国有船舶制造企业DCNS,以及由日本政府牵头的三菱重工川崎重工合组财团,均争取这份巨额合约,但这引起南澳洲造船业不满,认为阿博特违反竞选承诺,将潜艇工程外判给其他国家。
阿博特见记者时,绝口不提会否改变初衷,将潜艇工程移师国内,仅强调所有新型水上舰艇都会在南澳洲的船厂建造,声称此举可以创造2500个职位,明显是要以“水上舰”换“水底舰”的方式安抚造船业界。
他也表示,美国军事智库兰德公司的报告认为,南澳洲造船业有能力建造水上舰,但对建造潜艇的能力,则没有那么大的信心。
美国海军将领过去一年多以来,一直敦促澳洲扩建海军舰队,提升海上巡逻及反潜能力,华盛顿亦希望澳洲舰艇能与美国海军紧密合作。
《华尔街日报》引述匿名美国海军高层称:“澳洲拥有更大型军舰,将有助扩大澳洲海军职能,并加强与我们及日本等盟友的合作。”
阿博特救亡计划挽民望
澳洲总理阿博特上台以来,不但未能兑现竞选承诺,施政更连番失误,民望插水,地方选票严重流失。这次大洒金钱在南澳建造舰队,分析认为阿博特的目的是想透过创造就业及改善经济,以挽救民望,保住执政联盟在来届大选的选票。
英国《卫报》报导,阿博特政府上台后,提出削减对风力发电的国家补助,又拒绝向汽车业提供补助,令霍顿车厂(Holden)关闭位于南澳的厂房。政府更违背竞选承诺,向海外购买潜艇,而非由南澳重镇阿德莱德的船厂建造。前国防部长约翰斯顿曾讥讽当地船公司“连一只独木舟都造不出”,最终在去年改组内阁后离职。
连番施政失误令南澳大量工人饭碗不保,当地失业率更升至8.2%,高于全国平均6%的水平,制造业工人充满怒火,怨气更渗透一向支持执政自由党的重镇,令当地议员担心下届选举失利。
为挽回选票,阿博特派遣阁员前往阿德莱德,宣布建造舰队和援助汽车企业等一系列振兴经济措施。但分析认为建造舰队未能彻底解决造船业职位流失问题,霍顿车厂关闭的影响亦难在短时间内扭转,预期南澳失业率或升至双位数。阿博特的救亡计划能否为执政联盟赢回大选选票,仍是未知之数。