(北京15日讯)新华网分析指出,日本国会众议院特别委员会周三通过的安保法案,其实是两项法案,分别是《国际和平支援法案》与《和平安全法制整备法案》,而后者其实由10项小法案构成。

《国际和平支援法案》是为日本自卫队支援多国军队提供依据,《和平安全法制整备法案》则规定了自卫队行使集体自卫权和发起武力攻击的条件。

新华社驻东京记者蓝建中说,安保法案的实质就是允许行使集体自卫权。如果与日本关系密切的其他国家遭受攻击,日本政府认为日本的生存面临危机事态,就可以行使集体自卫权。

然而,引发争议的内容就是,安保法案没有对“生存面临危机事态”的标准作出严格的界定,也没有限定行使集体自卫权的地理范围。这就意味著,自卫队有可能在全球参与军事行动。这与日本专守防卫的单独自卫权不可同日而语。

蓝建中认为,安倍在国会强推安保法案的目的,主要有两点:摆脱战后体制,增强对中国的遏制力。

一方面,日本右翼势力认为,战后的宪法阉割了日本的所谓民族精神,因此需要修改。另一方面,有日本媒体公开报导称,日本政府之所以极力推动行使集体自卫权,就是针对中国。

有保守学者认为,中国军队的实力正在不断增强,而日本的经济实力下降,无法大幅投入资金增强军事实力,因此只能摆脱一些以前的束缚,来增强对抗中国的实力。

甚至,蓝建中指出,日本国内一些右翼势力认为,中国的威胁已经“迫在眉睫”,因此根本没有时间来讨论应对措施到底是不是符合宪法。

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