（北京21日讯）中共一年一度的北戴河会议时间将至，海外华媒观察，近期3名“黑马”包括国安部党组书记陈文清等人的上任，或可看出中共十八届五中全会的布局脉络，甚至可能影响中共十九大的人事安排。
“北戴河会议”是中共党内高级别闭门会议，按往例多在8月召开，会议曾经产生许多重大的决策和事件，向来被外界视为“中国的政治晴雨表”，去年的重点是打老虎与保增长。
在人大和政协“两会”之后，省部级干部频频换血，据多维新闻网及多家海外媒体报导，其中3大“黑马”的出线最引人注目。3大“黑马”包括中纪委原副书记陈文清将入主国安部；陈求发临危受命将任辽宁省省长；李锦斌接任安徽代理省长。
陈文清入主国安部
美国彭博社5月曾引述消息人士指出，现年55岁的中纪委最年轻副书记陈文清，已在4月底调任国安部中共党组书记，很快就会取代耿惠昌担任国安部部长。外界分析，前轮反腐国安系统成为重灾区，陈文清长期在法政系统工作，顺理成章获拔擢为正部级官员。
虽然外界传言陈文清，与刚被判处终身监禁的中共前中央政治局常委周永康主政四川时颇有交集，但陈文清2006便转战纪委，南下福建并担任省纪委书记，而在王岐山主掌中纪委后，包括监察部副部长、中纪委秘书长等新班底成员被不断外派空降，陈文清的升迁有迹可循。
辽宁新省长救经济
另一方面，陈求发10日以575票发当选辽宁省长，令原本退居二线担任湖南省政协主席的他得以“扶正”，也给外界许多想像。分析称，北京对东北低迷的经济形势感到“揪心”，派出航天系的陈求发，盼为东北工业注入活力。
辽宁一度是中共前总书记江泽民派势力长期掌控之地，前政治局常委李长春、周永康、重庆前市委书记薄熙来、前军委副主席徐才厚等江派高官，都先后在辽宁任职，并培植了大批的亲信，形成一个“辽宁帮”，包括原辽宁省委书记王珉等。王珉在卸任前，辽宁省的国内生产总值（GDP）增速垫底，仅为1.9%。
至于在8日接任安徽省代理省长的李锦斌，表面上看来只是循惯例递补，由专职副书记本地跻身，但由于李锦斌是“双非”（非中央委员、非中央候补委员）主官，外界认为他的出线，当中应有深意。
