(新加坡29日讯)聚焦亚太区域防务及安全课题的“香格里拉对话”,周五晚在新加坡掀开序幕。为期3天的会议,预料仍将主力讨论南海的主权争端。
英国智库“国际战略研究所”(IISS)于新加坡举办第14届亚洲安全会议,又称“香格里拉对话”,是亚洲区域规模最大的军事论坛之一。今年的会议,从29到31日在新加坡香格里拉饭店举行,各国国防首长将聚集讨论年度重要的国防和安全议题。
英国广播公司(BBC)报导,会议周五由新加坡总理李显龙发表主旨演讲,美国国防部长卡特则会在周六发表演讲,讨论美国与亚太安全面临的挑战。
在去年的会议上,日本首相安倍晋三针对领土纠纷发表主旨演讲,被中国媒体认为与美国前防长哈格尔“一唱一和”向中国挑衅。
新加波南洋理工大学国际关系学者胡逸山告诉BBC中文网,今年的会议会虽然会重点讨论反恐以及缅甸船民课题,但相信主要争论仍围绕南海课题。
他说:“尤其是中国在南海的造岛的举措被认为会影响通航自由,所以美国会有意见。”
不过胡逸山认为,今年越南和菲律宾对中国的敌对状态有所缓和,再加上这两国也加入中国倡议的亚洲基础设施投资银行以及“一带一路”,因此预料今年争论不会如去年来得激烈。
中国、越南、菲律宾等多国,对南海声称拥有主权。中国自去年初在南海大规模填海造地,引发邻国不安,而据美国研究机构本月初发布的卫星图像,越南在有主权争议的南海两处地点填海造地。
中国未派防长参与
上个月在马来西亚举行的东南亚国家联盟峰会中,东盟以不点名的方式指出东盟共同严重关注“一些领导人在南中国海填海工程所表达的顾虑”。
尽管东盟在大会声明中指南海填海工程“侵蚀了信任”,但成员国之间对共同谴责中国采取了谨慎态度——声明敦促各外长在平共处原则等框架下“以建设性方式紧急应对此课题”。
美国防长卡特也在周四敦促中国和其它相关国家,立即停止在南海争议岛礁填海造地的行动,并呼吁有关声索国停止在争议岛礁上兴建军事设施,以和平方式解决争端。
另据中国媒体报导,中国人民解放军副总参谋长孙建国海军上将将率团出席对话会。
孙建国将在周日针对加强区域秩序发表演讲,阐释中国对外政策和国防政策,“提出中国维护亚太安全合作的主张,并与有关国家的防务部门和军队领导人就共同关心的地区安全形势和两军关系发看法”。
中国在2011年首次派国防部长出席会议,那也是中方历年来参会级别最高的代表团。
对于今年中国未派防长出席,胡逸山认为:“香会毕竟由美国人所主导,中国不希望把香会捧得太高,而是把资源放在博鳌等其他区域性峰会上。”
“香格里拉对话”在新加坡政府支持下于2002年开始举办,因首次会议在新加坡香格里拉饭店举行而得名,目前是亚太地区重要的安全对话机制。
今年参加会议的包括来自美国、中国、澳洲、日本、加拿大、印度、印尼和其他亚洲国家等近30个国的国防部长以及高级官员。马来西亚方面由国防部长希山慕丁代表出席。