劳工不安全感升高　全球3/4人没稳定工

（日内瓦20日讯）联合国属下的国际劳工组织（ILO）周二发表年度报告，显示全球仅1/4的劳动人口有稳定工作，导致劳工的工作不安全感愈来愈高。而全球稳定工作减少，可能增加老年贫穷风险。

国际劳工组织在访查全球180多国和全球84%的劳工后，在年度报告表示，受薪劳工中仅42%具有长期合约。在高收入国家，超过3/4劳工具有长期合约，其中少于2/3是全职工作。在中等收入国家，近72%劳工没有合约保障。在13个低收入国家可取得数据显示，仅5.7%劳工具有长期合约。

在这份题为《2015年世界就业与社会前景趋势》的报告中，许多劳工的生活极度困苦，去年将近1/4劳工养家的生活费一天不到2美元（7.2令吉），全球有10%的劳工每天的生活费更低于1.25美元（4.5令吉）。

然而，这个问题和20年前相比已是长足进步，当年全球半数劳工的生活费低于2美元贫穷线。虽然生活陷入贫困的劳工逐渐减少，但组织的报告清楚指出，全球金融危机后，兼职工作愈来愈多，特别是女性兼职工作。

该组织称，去年全球有2亿零100万人失业，比2008年金融危机前多3000万人。全球就业人口从2011年起平均增加1.4%，低于2000年至2007年的1.7%。

各国纷推各种非传统雇佣合约，包括德国的“迷你工作”（mini-jobs）、英国的“零工时合约”（zero-hours）及荷兰的“应召合约”（oncall）等，冀纾缓就业压力。

然而，国际劳工组织总干事赖德说：“在某些情况下，非标准的雇佣形式让一些人得以进入就业市场。”但他也警告，这样的转变使得“普遍的不安全感”影响全世界许多工人。

增老年贫穷风险

赖德呼吁各国增加投资，创造更多就业机会，并增强生产效率，确保所有工人适当的收入。此外，各国政府制定政策时，应确保劳工的应有权益。

他警告，若各国不提出对策，“在后危机时代里，此趋势将使全球需求减弱及工作岗位增加缓慢的恶性循环持续”。

该组织认为，迫切需要采取的措施包括将劳工纳入社会保障与失业保险中，目前几乎只有正职的劳工能获得上述保障。全球仅52%劳工拥有养老保险，16%自由业者加入退休金计划，这一趋势将使越来越多人可能面临老年贫穷的困境。

报告指，自金融危机以来，失业人口急升，工资增长放缓，工作性质不稳，对消费、投资及政府收入均造成影响，导致全球总体需求萎缩，估计造成3兆7000亿美元（13兆3200亿令吉）损失。

 

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