中国行动纲领 2025跻身“制造强国”

（北京20日讯）中国周二发布“中国制造2025”规划全文，明确中国制造业“由大到强”的“三步走”发展路径。这是中国实施制造强国战略首个十年行动纲领，第一步计划在2025年跻身“制造强国”之列。

综合报导，中国2013年起，邀集150馀名工程院院士，历经一年多的策略论证、编写规划，终于完成这部制造业的未来十年行动纲领。

中国国务院印发“中国制造2025”文件，明确九项战略任务，除聚焦新一代资讯技术、航太航空设备、高端船舶和海洋工程等十大领域，并主攻“智慧制造”，让技术创新成为装备制造业发展核心，并将实施国家制造业创新中心建设等五项重大工程。

放眼全球，各工业国家为角逐工业强国摩拳擦掌，部署新一轮制造业革命计划。除德国推出“工业4.0”，美国启动“再工业化”，日、韩等国提出产业创新战略，台湾“生产力4.0”计划也应运而生。

“中国制造2025”被视为中国国务院总理李克强的“王牌计划”，如今相关规划正式出炉，宣告中国加入战局，全球制造业角力战已然开打。

“三步走”实现目标

据规划，中国将透过“三步走”实现制造强国战略目标。第一步，到2025年迈入“制造强国”行列；第二步，到2035年达世界制造强国阵营中等水准；第三步，到中共建政100年时，要进入世界制造强国前列。

报告具体提出未来五年、十年制造业的主要关键指标，包括创新能力、品质效益、宽频和数据化普及率、绿色发展等，用以检验发展成果。

缺乏自主创新能力

中国已建立类别齐全的工业体系，产业规模占全球制造业20%，但“大而不强”，主因是缺乏自主创新能力，核心技术受制于人，多数产业尚处于价值链的中低端，必须提升技术水准，转型为制造强国。

中国工信部部长苗圩表示，“中国制造2025”针对当前中国制造业瓶颈，提出提高国家制造业创新能力、推进讯息化与工业化深度融合、强化工业基础能力等9项战略任务和重点，和德国工业4.0异曲同工。

其中，智慧制造是主攻方向，列入五项重大工程之一。包含德、美、日、韩等国，结合机器人技术等智慧制造模式均是制造业革命计划精髓，而中国早在珠三角地区提出无人工厂、智慧工厂等市场计划，为“中国制造2025”暖身。

官方和经济学者均强调，“中国制造2025”绝不仅是他国“工业4.0”的简单翻版，是对中国制造业转型升级的整体谋划，目标就是要“由大变强”。

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