（北京2日讯）中共中央组织部等联合下发通知，要求向各地党组织软弱涣散村和贫困村“全覆盖”选派第一书记，未来将选派约20万优秀干部入驻这些农村，任职至少一年，而原村书记则任副手。目的是改变党组织在这些基层农村名存实亡的状况，巩固和加强中共基层农村影响力。
新华社报导，中共中央组织部、中央农村工作领导小组办公室、国务院扶贫开发领导小组办公室，日前印发《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》，对选派机关优秀干部到村任“第一书记”工作作出安排。通知强调，各级党委要高度重视选派第一书记工作，党委组织部门要牵头组织，做好协调指导工作，农办、扶贫等部门要开展涉农、扶贫等政策和技能培训，加强业务指导。
软弱涣散村逾5万
此次中共中央派出的第一书记，将被下派到党组织软弱涣散村和贫困村，要做到全覆盖。
根据调查，截至去年4月底，中国共确定软弱涣散村党组织5万7688个，占村党组织总数的9.6%。另外按2010年确定的年人均收入2300元人民币（1330令吉）的农村扶贫标准，去年全国认定的贫困村共有12万8000个。
按此次中共中央选派第一书记“全覆盖”的要求，这5万7000个党组织涣散村及12万8000个贫困村将会派驻“第一书记”。
此外，通知亦表示，对赣闽粤等原中央苏区，陕甘宁、左右江、川陕等革命老区，内蒙古、广西、宁夏等边疆地区和民族地区，四川芦山和云南鲁甸、景谷等灾后恢复重建地区，都要选派第一书记，做到“应派尽派”。
按此次中央选派第一书记“全覆盖”的要求，这些村都可能派驻“第一书记”总数在10多万人至20万人之间。
第一书记曾经是地方党政第一把手，但这一称呼自1985年后逐渐淡出历史。
但在2004年至2010年间，为改善农村落后面貌，部分地区开始尝试往农村下派第一书记。此次是在经历近10年的试点之后，中央开始大规模向农村党组织派驻一把手。
将被选拔为村委第一书记的人选，将主要从各级机关优秀年轻干部、后备干部、国企优秀人员和因年龄原因从领导岗位退下但尚未退休的干部中选派。其职责是建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平。同时带领村党委成员开展工作，从派驻村实际出发，抓住主要矛盾、解决突出问题。
被派出驻村的第一书记，任期为一至3年，由县级党委组织部、乡镇党委和派出单位共同管理。通知要求，要加强第一书记考核，关心关爱第一书记，确保下得去、待得住、干得好。
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