(北京18日讯)中国社科院发表新一份《法治蓝皮书》,指香港有人要求撤回人大831决定,是对中国法律和政治制度缺乏认识,占领运动令人担忧香港的法治受侵蚀。
蓝皮书指,过去一年是香港回归以来,法治面临最严峻考验的一年。国务院去年发表的一国两制白皮书引起的争论,反映中央和香港对《基本法》中两制的解读,确实存在不同,而且不容易解决。
书内其中一篇专题报告指,“占中”运动发起人,也承认占领的非法性,目的是要求撤回人大831决定,但最大副作用是冲击法治,令市民有错觉,只要有一定人数,即使违法,警察都不会拘捕。
而要求撤回831决定,是对中国法律和政治制度缺乏深入的认识。理论上,全国人大有权撤销人大常委会的决定,但前题是有关决定是不适当。当中央政府认为831决定是适当时,在中国宪政架构下,全国人大不可能撤销或改变。
该书还提到,人大常委会831决定框架下,有可能实现真正普选。如果提名委员会委员的产生能够完全民主化,香港候选人的民主性就能实现。
而庆幸的是香港司法机关处理有关案件均保持了一贯的中立和独立,法治状况应该说是达到国际水平。