(北京5日讯)中国总理李克强在全国人大会议发表的工作报告,以“大道至简,有权不可任性”强调简政放权的重要性,宣示中国今年将全面取消非行政许可审批,建立规范行政审批的管理制度。
中国第12届全国人民代表大会第3次会议周四上午在北京开幕,由李克强进行政府工作报告,阐述未来一年施政方向。他指出,改革开放是推动发展的“制胜法宝”,必须以经济体制改革为重点全面深化改革,在牵动全局的改革上取得新突破,以增强发展新动能。
在具体作为方面,李克强说,中国政府将加大简政放权,今年要再取消和下放一批行政审批事项,全部取消非行政许可审批,建立规范行政审批的管理制度。
他表示,中国政府要深化商事制度改革,进一步简化注册资本登记;制定市场准入负面清单,公布省级政府权力清单、责任清单,切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。
营造公平竞争环境
李克强强调,“大道至简,有权不可任性”,各级政府都要简政放权,给企业松绑,为创业提供便利,营造公平竞争环境。
谈到其他改革措施,李克强指出,要多管齐下改革投融资体制,缩减政府核准投资项目范围,减少投资项目前置审批,放宽民间投资市场准入,鼓励社会资本发起设立股权投资基金。
他表示,必须抓紧时机加快价格改革,发挥市场在资源配置中的决定性作用,缩减政府定价种类和项目,具备竞争条件的商品和服务价格原则上都要松绑。
此外,李克强说,要推动财税体制改革取得新进展,中央和地方所有部门预决算都要公开,全面接受社会监督;围绕服务实体经济推进金融改革,加强多层次资本市场体系建设,并深化中国国企国资改革。
要高压也要制度反贪
对于中共大力反腐,李克强指出,要倡俭治奢,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,认真落实中共中央八项规定精神,坚持不懈纠正“四风”(形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风)。
他还说,腐败现象共同特征就是权力寻租,政府要以权力瘦身为廉政强身,紧紧扎住制度围栏,坚决打掉寻租空间,努力铲除腐败土壤,对公共资金、公共资源、国有资产严加监管。
他表示,中国政府始终保持反腐高压态势,对腐败分子零容忍、严查处。对腐败行为,无论出现在领导机关,还是发生在群众身边,都必须严加惩治。
2014年堪称是中国反腐力度前所未有的一年,反腐成为今年两会最热门的议题之一。而中国最高检察院今年将成立新的“反贪污贿赂总局”,强化直接侦查、指挥协调,遏制腐败现象蔓延。外界认为,新反贪总局的成立,意味中共反腐更加制度化。