(北京4日讯)中国十二届全国人大三次会议副秘书长、发言人傅莹周三在两会首场记者会中表示,加强国际刑事司法合作,让腐败分子无论逃到天涯海角也要面对法律的制裁。她说,这次大会的议程之一就是审议立法法修正案的草案,这次法律修改的内容,非常丰富。
综合报导,傅莹说,十二届人大将近3000名代表,两年来已经有39个代表因为违纪或者是违法被终止了代表资格,一方面反映了当前大力反腐,另一方面也是加强了对代表监督的效果。
傅莹承认,出现这么多严重的腐败案件,问题积累肯定非一日之寒,所以要解决确实是要出重手,要治标,也要治本。从全国人大及其常委会的角度,主要就是要从治本的角度加强反腐败的制度建设,要构筑一个不敢腐、不能腐、不愿腐的法治环境。
她说,贪污分子、贪官之所以敢“冒天下之大不韪”,原因很多,其中一个重要的原因就是不敬畏法律,不遵守法律,心中无法,甚至是不懂法律。
她提到,人大制度有五级,其中90%的人大代表都在乡、县这个级别,五级共有267万人。基层代表的素质和表现,关系到人大本身的效能和人大本身的健康,因此,基层代表也要加强对自己的要求,要善于学习法律,要严格地遵守法律。
建国际反腐网络
傅莹表示,这次法律修改的内容是非常丰富的,比如进一步明确了中央和地方立法权限的划分,赋予所有设区的市人大地方立法权,这样做是为了适应城镇化建设和改革的需要。下放的权力主要是涉及到比如城市管理、城市建设、环境保护等这方面的法律。
她也提到,要充分利用国际法律和国际机制,使腐败分子无论逃到天涯海角也要面对法律的惩治。
傅莹举例说,比如修改预算法,新的预算法已于1月1日开始实施,在修改中明确要求政府的所有收入都要纳入全口径预算,加强对权力的约束。在刑法修正案(九)草案中加大了对贪污、贿赂的处罚力度,把向国家工作人员近亲属行贿也纳入犯罪。
在对外合作方面,傅莹说,“我们要努力构筑一个国际反腐败合作网络,中国是联合国反腐败公约的缔约国,去年倡导在APEC、G20等框架内推进反腐败国际合作。此外,中国也在考虑制定国际刑事司法协助法”。