(华盛顿7日讯)白宫周五向国会提交《美国国家安全战略报告》。报告称,美国将维持在亚太地区存在,加强与中国的合作,称中美之间有竞争,但“避免对抗”。
报告指出,美中之间“有竞争、但避免对抗的必然性”;海洋安全、贸易到人权,美国坚持中国须按照国际规则规范处理;美国“密切监视中国军事现代化的发展及在亚洲的扩张,同时,想方设法减少误解误判的风险”。
报告以“安全”、“繁荣”、“价值”及“国际秩序”为4大篇章,其中,国际秩序亚太篇幅占比最重。
报告重申,美国欢迎和平、稳定及繁荣崛起的中国,寻求双方发展建设性的关系,这对双方民众有益,也能促进亚洲,乃至全球的安定繁荣。在气候变化、公众健康、经济成长及朝鲜半岛无核化等区域及全球挑战,美国也寻求与中国合作。
仍是太平洋大国
美国总统奥巴马于报告简介中表示,对中国军事现代化及以恫吓方式解决领土争议、拒绝任何形式介入,美国有警惕,但和中国合作范围之广,前所未有。
但报告点名网络安全议题,不论民间或中国官方主导的网络盗窃商业机密行为,美国会有所行动,保护企业、捍卫网络。
报告指,亚太安全风险及冲突升高,包括领海争端及朝鲜挑衅,美国仍有必要扮演领导者,以维持区域稳定,“美国仍是太平洋大国”。
美国将协助盟邦国家如日本、韩国、澳洲及菲律宾的现代化、加强互动;致力与区域组织如东盟、东亚峰会及亚太经济合作论坛(APEC)的关系,强化规则规范,以确保共同应对挑战、和平解决争端。
美国也寻求区域支持能维持亚洲做为全球经济成长引擎的国际经贸规则,这一切努力,以《跨太平洋伙伴协议》(TPP)为中心。
至于与印度关系,美国支持印度成为区域安全提供者、扩大参与重要区域组织,印度的东亚政策与美国的“再平衡”政策战略趋近,而美国会和印度及巴基斯坦一起促进战略稳定、打击恐怖主义及推进南亚及中亚区域经济整合。