孔令龙：大马应有效举债　增加国家收入引进外来投资

（吉隆坡17日讯）随著首相拿督斯里安华日前公布国债突破1兆5000亿令吉，占国内生产总值的81%，引起了社会各界对国家债台高筑的担忧。

著名经济学家拿督孔令龙指出，国家举债并不是问题，问题在于要有效举债。

他表示，日本国债占国内生产总值逾200%，而美国国债也占国内生产总值的100%，这都是没有问题的。

他说，我国在2016年的国债约6500亿令吉，占国内生产总值的50%，而目前也调高至63%至64%。

这是因为疫情的影响，尤其在疫情期间推行了多个经济振兴配套，导致国债飙升。

他说，国家好比一个公司，若该公司举债后能做到生意，赚钱去摊还债务，就是有效的举债。

“为什么要举债，因为收入比支出低，因此我们需要策略性的降低国债。”

他直言，举债是次要的，增加国库收入更为重要。

“大马最怕的就是举债而无效，有几个问题必须要提出的，举债后要怎么用？怎么摊还？”

他指出，大马大部分收入来自直接税收，每年约占55%，而间接税收则占了约12%。

“在2017年推行消费税（GST）时，直接和间接税收占总收入的77%左右，如果没有外来投资或是继续巩固此税收，我们还能不能维持？”

他补充，要有效举债就必须了解这些钱的用处，我国行政开销占了80%，而发展开销就非常少。

“发展开销仅20%左右，甚至会低于20%，只有在去年稍微提高至25%。”

他说，我国在2017年落实消费税时，带来了约440亿令吉收入，占国库收入的20%，在取消消费税后，销售税和服务税只能取回约11%至12%。

“这意味著有8%至10%的国库收入已经消失，要怎么填补？因此政府唯有从公司企业和个人增加直接税收，我想这不是个好方法。”

他认为，最好的方法就是把“蛋糕”做大，即引进更多有数字的外国直接投资和本地投资。

他解释，在引起外国直接投资后，政府可以获得两方面的收入，包括外国公司的企业税和外国专才的所得税。

“本地投资也必须要巩固，在大马经商环境更好的状况下，中小企业有大幅度营利，自然而然就会增加税收。”

他敦促政府拟定相关政策，以吸引更多本地和外国投资者。

他预测，即将公布的2023年财政预算案并不会调高税率，反而会调低税率，以激励中小企业。

与此同时，他认为政府有可能再次向大企业征收繁荣税，但这必须要根据时间表进行。

“应该要降低津贴，大马的津贴太高了，而且漏洞也有很多必须填补，如此一来，差额才有可能拉近。”

他希望，在疫情后复苏阶段，新财案中有针对企业的援助措施，例如将调低税率的范围扩大到年收入60万至100万的中小企业等。

他也期许有更有创意的税务援助，例如给予招聘本地员工的公司双重扣税等。

他是在作客《东方日报》与AiFM合作推出的《开讲东方议题》时如是说。出席嘉宾包括财商教育讲师黄凯顺。

黄凯顺则指出，增加国家收入固然是好的，但也应该要缩减开支，尤其是占国家开支很大部分的津贴开支。

“不是说不要给予津贴，因为国内有很多弱势群体需要被关注，但应该要有效给予津贴。”

他以公司为例，若一家公司在没有收入的状况下不断发奖励金予员工，相信员工也会对公司没有安全感。

“我们在收到政府的津贴的同时，也要想想这笔津贴是否用在正确的用途上，应该要用在很有生产价值和正确用途上。”

他直言，在疫情期间，政府发放的津贴经常是无视财务状况，而是一律发放同样的津贴。

他举例，若每人可领取200令吉津贴，这对于一些人来说可能于事无补，但国家却必须要67亿令吉债务。

因此，他认为，政府应该要针对性给予津贴，拟定机制确保补贴用在有需要的人身上，例如在发放津贴之前衡量个人的收入和财务状况等。

“就算是消费的补贴，也必须要恰到好处，例如汽油津贴，即使是开豪车、跑车的也能享有同样的津贴，这就是津贴用在不对的地方。”

《开讲东方议题》
主题：以大马的国债情况来看财案
嘉宾：经济学家孔令龙、财商教育讲师黄凯顺
主持：恩慈、JC劲程、淑霖 

• 开讲东方议题
• 国债