(吉隆坡7日讯)马来西亚经济受新冠肺炎疫情冲击陷入困境,马来西亚-中国总商会(马中总商会)认为只有解除当前的财务危机,才能带领经济迈向复苏,并主张政府不在债务上自我设限,优先考虑恢复经济产能,为未来作出前瞻性的投资。
马中总商会以开放银行认购政府担保的债券为例表示,这些银行可将之转售予马来西亚国家银行。如此一来,政府可善用增加的资金,作为社会保障体系建设及承担发展支出。
马中总商会总会长拿督陈友信今日发文告指出,因应当前的经济困境,政府需要从宏观经济学的新经济思维基础上采取务实有效方式。
他说,目前财政预算案的讨论与口号,不足以应对经济危机的挑战。在此关键时期,经济前景仍存在著高度不确定性,导致多数计量经济模型与预测工具失败,而经济冲击往往令预测结果失控,正所谓变化比计划快速。
“当年亚洲金融危机(AFC)与全球金融危机(GFC)的预测失准的现象,早在疫情大流行爆发初期就反映出来。 ”
“面对当前的危机,政府所采取的措施包括大量支出提振经济以致财政赤字、放宽货币政策及隔夜政策利率(OPR)维持在1.75%。为了使政策运行更具弹性,财政部近期更献议政府将法定债务上限提高至65%。
然而,陈友信认为,这当中存有许多疑点,即为何法定债务上限仅占国内生产总值的65%?财政赤字预计为6%或9%?
“确切地说,随著调高法定债务上限与随后的赤字支出,额外的“货币供应”将如何影响国内生产总值?更重要是如此确保此额外货币如何有效应用于经济复苏工作。“
陈友信表示,任何决定必须要有事实的依据及周全规划,而提出正确的问题更是至关重要的起点。
“这让我们忆起,1998年的转捩点正是当时被视为非正统的政策回应,最终带领我们走出经济困境。”
他说,法定债务上限从60%调整至65%,两者之间仅5%的增量,这只是名义上影响货币供应与随之而来的国内生产总值的增长率。
他表示,相比亚洲金融危机期间,若从短期平均固定成本估算,马来西亚的公共债务占国内生产总值的比例,从20%以上提高至40%以上。
“当时危机应对措施增加了20%,毫无疑问当前危机更加严重!”
有鉴于此,陈友信指出,马中总商会就营救当前经济危机主张政府不在债务上自我设限,也提出以下策略或行动:
1. 建议政府或国家银行设立类似Dana Harta(我们将此命名为Dana Prihatin)的基金,以解决个人、微商与中小企业的还贷问题。
2. 制定吸引外来直接投资的有利条件,特别是针对高价值的高科技产业,如税务优惠、一站式外来直接投资中心、融资设施等。此外,不可低估大马第二家园计划对国内的外商直接投资的影响!
3. 为疫情受重挫的领域,如旅游业、餐饮业、教育与培训等行业提供简易申请与通过审核程序的融资或援助计划,为微商和中小企业送上“及时雨”。
4. 推动数字经济: 为有效落实数字经济活动,本商会建议下列对策: - 为从事数字经济相关培训的技职教育单位提供充足的资金援助; - 为从事高价值的高技术相关产业者与初创企业提供税务优惠; - 为转型迈向数字化的企业提供拨款与谘询服务。
5. 提高公共服务效率,增加发展拨款: 在动员全民抗疫复甦经济之际,民众对政府及公共服务系统的信心是成败的关键。政府务必增加发展拨款的比率,对公务员系统探取精兵简政策略,才能强化民间投资的意愿,官民齐心共赴国艰!