(吉隆坡29日讯)雪州民联政府近期因成立达鲁益山投资集团惹来“满身蚁”,不仅朝野议员对达鲁益山投资集团的运作欠缺了解,部分在野党领袖也认为,雪州政府不应把太多心思投注在从事商业活动上,应避免与民争利,但达鲁益山投资集团的设立,却恰恰能强化了政府涉足商业投资的领域!
达鲁益山投资集团(Darul Ehsan Investment Group,简称DEIG)的设立一开始就备受外界质疑,尽管该集团要到2016年后才正式开始运作,但雪州政府另组一间集团公司,取代雪州大臣机构(MBI)的角色,来接管州政府旗下12间子公司的举措,却让阿兹敏阿里饱受舆论攻击。
成立投资集团掀起的争议,主要有两大疑虑,一是要将原属雪州大臣机构管理的雪州子公司63亿令吉总资产,全部转移给这间新成立的集团公司管理;二来则是投资集团被指不受雪州政府约束,可独立决定要进行的投资项目。
民政党前国阵雪州行政议员拿督林传盛直言,虽另组投资集团便于决策,好处是可直接对要投资的项目采取决定,但相反来看,透明度和问责却明显下滑。
与私人界竞争
他认为,雪州民联大臣有必要清楚解释,另外再设立投资集团的动机是什么?为何雪州政府不集中精力投注在州政府的行政事务上,反而把更多心思投注在从事商业活动上,形成与私人界相互竞争的局面。
“如果钱挣不够,雪州政府大可以从征税方面获得,包括州政府可以为私人界打造更好的营商环境,以便从中抽税,而非强化本身的投资领域,与私人界形成竞争。我个人感觉,州政府目前的方向是走错了。”
林传盛是在接受《东方日报》记者访问时,如是表示。据知,达鲁益山投资集团成立后,将隶属在雪州大臣机构投资臂膀旗下,而雪州大臣机构则直属雪州政府管理。
早前,雪州州务大臣阿兹敏阿里曾做出解释,指雪州大臣机构并没有改名为投资集团,前者会继续运作,不过,他希望未来雪州大臣机构只专注在处理社会福利的事务;至于达鲁益山投资集团,则专司处理投资事务,两者在职务上不会重叠。
“有人认为,州政府不应该投注太多在商业活动上,但其实,雪州政府必须介入一些投资领域,才能保障人民的利益不被剥削。例如雪州政府必须确保把廉价组兴建起来,让中低收入群可以购买;再者就是如果州政府不介入水供工业,若只让私人企业来营运,届时雪州的水费就会不断被调涨。”
“而且我们也发现,现有的一些子公司不仅没给州政府带来红利,反而加重州政府的经济负担,因此有必要成立一个新的投资集团,专注处理投资事务。”
无法令约束引朝野担忧
马华前雪州行政议员拿督叶炳汉认为,雪州大臣机构已足以管理雪州各子公司,无需再成立一家私人公司去接管,况且大臣机构是在《雪州大臣机构法令》下成立,更具有法律约束。
他说,大臣机构的成立,就是要管辖12家雪州子公司,但现在雪州大臣阿兹敏阿里却成立一家私人公司接管,其背后一定是有重要议程,只是现在达鲁益山投资集团尚未操作,所以还不知其真正功能。
“但更应该关切的是,投资机构是要以什么方式接管子公司,以及日后的操作方式。”
他指出,在他担任雪州行政议员期间(1982至1990年),雪州就已成立雪州秘书机构(SSI),即大臣机构的前身。
“当时,雪州的子公司只有数间,但随后因子公司的增加,加之《秘书机构法令》下的条规有不足之处,所以才成立大臣机构,无论如何,大臣机构和秘书机构皆是在州法令下成立的。”
“这包括雪州发展机构(PKNS)虽只是一家雪州子公司,但同样是在《雪州发展机构法令》下成立。”
他说,在雪州法令下成立的上述3家机构,必须对州政府负责,也须接受州政府稽查,这与达鲁益山投资集团有很大差别。
“虽说,达鲁益山因没州法令约束,而拥有更高的自由度,但因州政府无权对其进行稽查,这也是雪州朝野担忧之处。”
郭素沁:阿兹敏须增强沟通
前行动党雪州高级行政议员郭素沁坦承,在达鲁益山投资集团的事件中,可以看出雪州州务大臣阿兹敏阿里与执政党议员和领袖之间确实缺乏沟通,因此她建议阿兹敏阿里,应该效仿前大臣丹斯里卡立,每隔两个星期就与民联议员和领袖会面一次。
她希望,阿兹敏阿里从此事中吸取经验,尤其是在涉及州政府执政的重要政策时,更应该加强与友党之间的沟通和互动。
反对党批掘墓
另一方面,双溪班让州议员布迪曼则说,雪州大臣阿兹敏阿里正“自掘坟墓”,要结束大臣的生涯。“就连阿兹敏的同僚都不满意达鲁益山投资集团的成立,更不用说我们这些雪州反对党的成员。”
他在接受本地一家网络媒体访问时说,只要阿兹敏阿里无法就成立达鲁益山投资集团一事,给予众州议员一个满意的解释,相信不会有任何人同意达鲁益山的成立。
“雪州国阵也会继续向大臣施压,以便他取消成立达鲁益山投资集团。现在,我们则分阶段在雪州22个国会选区进行街头演说,解释让人民知道不该成立投资机构的理由。”