(芝加哥10日讯)在香港的自治权成为两个超级大国斗争角力点之际,全球银行可能在北京和华府之间进退维谷,既要担心北京的处罚,又害怕美国正在讨论的制裁措施。
香港国安法的覆盖范围之广令企业感到惊讶,但对于全球银行机构而言,最让人担忧的莫过于其中第29条。该法条禁止对香港特别行政区或者中国进行制裁、封锁或者采取其它敌对行动,而美国眼下接近制定的法规恰恰将要求银行遵守对中国官员和实体的制裁措施。
违反这些法规会使企业面临罚款或失去营业执照的风险。
既有的香港业务以及今年在中国大展拳脚的计划,使花旗、高盛和摩根大通等银行正在中美两个大国之间走钢丝。公开表态支持国安法的汇丰遭到的抨击尤其猛烈。由于在香港的主导地位,汇丰面临著巨大压力。
上述银行的发言人均拒绝就国安法及制裁措施发表评论。
研读法条规避风险
据不愿具名的知情人士透露,从香港到华盛顿,银行家和他们的律师都在绞尽脑汁研读法条,以从中找到避免严重后果的途径。
消息人士称,银行业正在评估减轻可能触发国安法的风险的方法,以及如何在保护香港工作人员的同时遵守潜在的美国制裁。
一位消息人士称,像花旗、汇丰这样的香港业务庞大的零售及企业银行可能更容易面临法案带来的风险,尤其是它们很多通过香港子公司进行的交易。
另一个引发银行担忧的问题是第29条款中有关国家秘密的内容,如果银行向一个外国政府提供了有关高端客户的信息,则有可能触犯法律。
全球银行正在评估客户群,以确认哪些人可能因为美国的法案而面临制裁,此外,银行还在研究协议、以确保它们有放弃客户可以不受处罚的条款。