在中国江苏省海安市一家纺织厂内,一名女工正在工作的情景。随著生产成本增加,不少台资纺织厂在过去几年已逐渐从中国转移到东南亚。(图取自法新社)

(新加坡21日讯)新冠肺炎疫情结束后,中国经济面临严峻挑战,官方大力推动招商引资,台商自然是必须招揽的对象。不过,中国开始对台商精准“挑商选资”,著重延揽资讯通信、机械制造等具战略价值的企业。但对台商而言,随著中国内外不稳定因素增多,投资意愿也渐趋保守观望。

据新加坡《联合早报》报导,自中美开打科技战、贸易战以来,中国台商将生产线、供应链分散转移至东南亚,几乎已成不可逆转的趋势,加上两岸关系不佳与疫情冲击,台商对中国的投资也逐渐减少。而在疫情之后,留在中国的台商未能盼来复苏荣景,反而遇上内需市场疲弱不振的困境。

为了了解疫后中国市场情况,台湾的工商团体自3月起多次赴中国交流、考察,但许多台商给予的反馈不尽理想,有的甚至因为订单不足,不得不停产,将厂房转租给其他本地企业,以降低亏损。

自2020年起,台湾对中国投资下滑趋势明显。台湾经济部投资审议委员会统计数据显示,去年全年,台湾对中国投资件数减少12%,投资总金额也减少14%。而今年1到6月,投资件数同比也减少7%,投资金额则同比增长6%。

长期从事台商辅导工作的台湾华信统领企业管理谘询顾问公司总经理袁明仁,过去半年内便多次赴中国,走访台资企业考察。

2021年8月5日,中国湖北省武汉市出现新的新冠肺炎病例后,身著防护服的医务人员在富士康工厂从工人身上采集拭子进行核酸检测。富士康是在中国著名,也具有代表性的台资企业。(图取自《中国日报》/路透社档案照)
2021年8月5日,中国湖北省武汉市出现新的新冠肺炎病例后,身著防护服的医务人员在富士康工厂从工人身上采集拭子进行核酸检测。富士康是在中国著名,也具有代表性的台资企业。(图取自《中国日报》/路透社档案照)

他接受《联合早报》采访时表示,就他的观察,随著中国人口红利退失、生产成本增加,早在中美贸易战爆发前,具有充足资源的大型台资企业便已陆续将产线转移到东南亚。

“能走的几乎都走了”

他表示,“经过这么多年,能走的几乎都走了”,现在还留下来的,除了部分采取中国内外两条供应链策略的台商外,绝大多数是走不了的中小型台商。

然而,受到内需市场紧缩、外部订单大幅下滑的影响,留在中国的台商也面临不小的生存挑战。

袁明仁指出,这些中小型台商在中国耕耘20馀年,身家心血都已投注在当地,没有太多资金能转移到海外,所以在过去这半年当中,不少老台商选择出售企业,或退休返台养老,让儿女接班经营。

但他也提到,许多台商的第2代接班意愿不高,也有不少台商选择逐渐交棒给中国本地干部,长期来看,这些台资企业也会转变为中国本地企业。

中共中央台办、国务院台办主任宋涛7月6日在浙江省杭州市出席2023浙江.台湾合作周开幕式并致辞。(图取自中国台湾网)
中共中央台办、国务院台办主任宋涛7月6日在浙江省杭州市出席2023浙江.台湾合作周开幕式并致辞。(图取自中国台湾网)

著眼高技术含量领域 

中国近期加大对台商的招商引资,国台办主任宋涛7月在东莞出席座谈会时,就向台商喊话,强调中国会支持台商台企转型升级、创新发展,拓展中国内销市场,为台胞台企在中国发展提供便利。

他也表示,中国经济发展势头好、空间大,要台商台企“坚定信心、把握机遇、积极应变,实现更快更好发展”。

袁明仁指出,尽管地方财政吃紧,中国多地仍愿意给予台商政策优惠,相关的招商活动更是此起彼落。不过,他注意到,这类活动较难吸引台商新进投资,主要是锁定当地台商,鼓励他们再增资。

台湾全国工业总会大陆事务组组长黄健群则表示,有些台商形容,在过去两年,台商想见所在地的地方领导都没那么容易,或者容易遇到政策比较强硬的情况,对企业比较不利。但今年就开始对台商特别好,“台商觉得温度又回来了”。

不过,依照他的观察,这些优惠政策并非普及所有台商,而是会精准的“挑商选资”。比如说5G、半导体,甚至工具机、机械制造等台湾具有技术含量、不可取代性或竞争优势的产品,才是中国今年招商引资的重点对象。

黄健群指出,由于资讯通信产品具有高度政治意涵,台湾企业进入中国市场的顾虑较多,相比之下,机械制造业会是中国较能争取的类别。

从事拉链机械制造的广东省佛山市煜丰机械有限公司经理刘伟立,是“台商二代”接掌公司已有17年之久。图为7月10日在广东佛山,刘伟立检查拉链机械设备。(图取自中新社)
从事拉链机械制造的广东省佛山市煜丰机械有限公司经理刘伟立,是“台商二代”接掌公司已有17年之久。图为7月10日在广东佛山,刘伟立检查拉链机械设备。(图取自中新社)

他研判,中国会强化这方面产品的进口替代政策,鼓励台湾相关企业赴中国投资,以减少对台采购,转为在地采购。

黄健群也提到,台商普遍都对下一步的投资采取观望态度。“大陆换了一个新的领导班子,又是疫后刚解禁不久,经济复苏力道比想像中的还要弱,欧美订单需求也没有那么强,(台商)可能还是需要一些时间,再观察看看。”

他研判,对出口为导向的台商而言,第3季度往往会进入旺季,欧美订单有机会增加,届时可能会有比较明确的投资评断指标;未来的一两年则是重要关键观察期,“能留就留了,不能留也就只能离开”。

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