《气候变迁对槟州的冲击报告》(以下简称《报告》)指出,水灾是我国常见的天灾之一,在1998年至2018年期间,在我国天灾造成的损失中,水灾占约70%,即有77万人受影响,148人死亡,损失总额58亿令吉。
过去,基于排水系统或季候风,加上低洼的平坦地形,在大雨时自然会出现水灾,如今,毁林对于森林作为自然防洪系统的作用产生不利影响,随著森林的砍伐,更多的降雨变成地表径流,流入河流和其他水体,从而引发水灾。
“此外,河流附近的迅速发展,也造成更多地表径流,减少河流容量,导致水灾更频密发生,而且更严重。”
另一个重要因素是雨强度(在特定时间内的降雨总量)增加,而北马,包括槟城的降雨量近年来已提高,并有可能是因气候变迁导致的。
“槟城每小时年度降雨量从90年代的31毫米,提高至现在的180毫米。”
2017年9月,槟州所有5个县都发生了大水灾,导致超过100个地方淹水,逾千名灾黎被疏散,有些地区的水位提高了0.3至0.5公尺。
尽管9月的水灾伤害仍历历在目,但事隔不到两个月,槟州在11月初再遭水劫,而且这一次的雨下得更凶,且遇上涨潮,再挂起每小时137公里、属中度台风等级的强风。这场暴风雨除了造成槟州淹水、土崩、树倒、地陷的情况,更间接导致7人因此而死亡,其中尤其有3名年迈长者是因为无法自救而溺毙。
当时,有超过3000灾黎被疏散,并造成10万户家庭受影响。有些地区在一晚的降雨量就高达372毫米,相等于平时一个月半的雨量。
2019年9月,大雨再次导致一些威中一些地区发生大水灾,有些住家或马路的水位增高0.74公尺。
槟州未来5年面对的水源挑战
针对未来5年内,槟州在水源方面面对主要的挑战是什么,理科大学地理系教授陈艺荣认为,槟城面对最重要和关键的水源问题,就是要解决80%生水来自慕达河的问题。
“吉打州政府现在计划在慕达河上游兴建14个河岸蓄水池,以收集慕达河的水,那就只剩很少水流进槟城。”
他认为,槟州政府必须跟吉打协商,以解决这个问题,而中央政府或可介入成为中间人。
“根据河岸水权(Riparian rights),槟城有权利在边界内抽取慕达河的水。若吉打要在上游建14个蓄水池,槟城就没有足够的水源给人民、工业、旅游业和经济发展。”
另外,他提醒,布云造雨无法保证会下雨,这是一个很挑战和未必成功的计划。
“这是一个很昂贵和碰运气的技术,即使成功下雨,但云也可能被风吹走,而在其他地方下雨。”
他也认为,厄尔尼诺现象未来可能会更严重,带来更长时间的干旱,而造成水源危机。在过去10年里,我们经历了数次厄尔尼诺,结果水坝水位跌至低位。
“气候变迁也会引发更多水灾,这也是槟城面对的一大挑战,因此政府必须改善水灾管理机制。”
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