(新加坡1日讯)马来西亚国防部长莫哈末沙布指出,亚太地区复杂的安全局势是目前国际之间面对的最大挑战,尤其是中国和美国之间的地域性斗争。
他表示,中美两国之间的斗争,反映出全球的一个安全性危机,尤其是天然资源争夺及战略热点的多重主张。
“这些在南中国海的竞争,已无可否认地产生地域上的分裂以及新联盟的组成。”
莫哈末沙布昨日赴新加坡参与为期三天的第18届香格里拉对话会(SLD),他在发表主题演讲“亚洲安全秩序演变及其挑战”时,也表达对恐怖主义愈发猖獗的担忧及罗兴亚难民的问题。
莫哈末沙布续指出,这些安全秩序的演变应根据三大战略前景制定其方案。其一是从地域性竞争中,预测地域之间的不确定性和复杂性。
“当美国新政府和中国强大的经济及安全政策目标,显示多极化权力结构,中国和美国之间的不确定关系将成为影响亚太地区稳定的重要因素,尤其是东南亚地区的国家。”
他说,第二个战略前景预测,是东南亚和亚洲内部动态围绕的多重边界指令,包括大规模难民流动和内部冲突的增加。
“罗兴亚人的困境证明内部冲突将导致一场重大的人道主义危机。马来西亚在罗兴亚难民问题上,众所周知,维持一贯的立场。我们相信若开邦(Rakhine)的情况已不再仅是国内冲突。但在东盟宪章强烈支持不干预原则的情况下,马来西亚将继续赞同这一原则。”
他表示,除了人道主义方面,还有安全和战略层面。罗兴亚人的大规模移动造成该区的不稳定,并且很容易使该区受到暴力极端主义的影响。
“第三个战略前景预测则,则是有关非传统安全威胁和新兴趋势对亚洲地区的影响,且这一课题将在未来成为一个最非受瞩目和充满挑战的的领域,包括海上暴行、恐怖主义和网络安全课题。”
他指出,海上暴行是国际间的潜在问题,许多各国之间相互合作抵御。东南亚地区的海域则显然地一直面对著来自传统或非传统的威胁。
“此外,大国之间的竞争无疑将加深南中国海的紧张气氛,其中海军舰艇和飞机遭遇的风险极大,可能引发严重的冲突,并将东盟成员国卷入。”
他指出,南中国海涉及许多邻国的安全和生计,因此该海域比起成为让东盟和其他国家对抗时被利用的地理位置,更应成为和平、友谊和贸易的领域。
他吁请,各国加强区域安全行动,确保彼此之间保持安全和和平,从而刺激经济发展。
“对国防部而言,强大的合作将让我们能共同面对威胁;对马来西亚而言,国家的安全和幸福则建立在与其他国家的友好关系和对多边体系的承诺至上。”
他承诺,马来西亚将积极参与各种全球课题,继续奉行参与和合作的原则,而非孤立主义和单方面行动的国家。
致力落实五国联防协议
五国联防(FPDA)成员国重申,五国联防安排在促进区域和平的重要性,以及将致力于落实五国联防协议。
新加坡国防部长黄永宏今日连同出席香格里拉对话会的马来西亚防长莫哈末沙布、澳洲防长琳达雷诺兹、纽西兰防长罗恩玛克和英国国防大臣彭尼莫当特在场外举行会议。
莫哈末沙布也将在上述会议举行双边和多边会议时,除了讨论马来西亚在与相关国家建立通信和国防合作网络,也将谈及区域安全政策问题及维护区域安全的挑战。
根据新加坡国防部发表文告指出,部长们在会议中重申了各国对五国联防的承诺及其作为区域内一个具建设性、透明及和平安排的重要性。
部长们也评估了正在开展的工作,以确保五国联防在2021年五国联防成立50周年之际仍具备相关性,包括在反恐、海上安全、人道主义援助及救灾等领域方面。
部长们也表示,五国联防的演习,如“五国之盾”(Exercise Bersama Shield)和“五国团结”军事演习(Exercise Bersama Lima),在加强成员国军队间的互操作性取得显著进展,并对五国联防的演习表示支持。
香格里拉对话会正式名称为亚洲安全峰会,由英国国际战略研究所发起,是一项国际级的年度计划,涉及亚太地区政府和非政府部门及该地区以外的重要人士,以讨论当前和未来的安全问题。