(布城29日讯)政府今日推介《2019年至2023年国家反贪大蓝图》(NACP),其中涵盖6大领域及22个策略,并制定了115项反贪倡议,以杜绝贪污。
6大领域分别为,加强政治透明度及廉正、提升公共领域传递系统的效率、更透明的采购程序、强化法律及司法系统的公信、更有制度管理执法单位,以及在企业界灌输更好作业管理。
该蓝图由国家施政、廉正及反贪中心和各政府机关合作草拟,以让所有政府机构和私人界在未来5年内能遵守。
蓝图的愿景,是要通过具体的3个目标,塑造一个零贪污的国家,而这3个目标为检察和执法机构的问责制和信誉,公共服务提供的效率和能力以及商业诚信。
而在新政府的强大意愿下,制定了《2019年至2023年国家反贪大蓝图》,以更清楚地显示政府要打击贪腐的决心。
蓝图的第3章节也针对上述6大领域制定了17个策略目标和115项措施,并将在未来5年内落实。
蓝图指出,政治人物为了自己的利益,不惜违反条例,而干涉国家行政和财务事务。
“这些干涉一般上发生在决策过程中,特别是那些涉及采购,工作任命和法律制度的过程。”
蓝图指出,领导能力的缺乏和政治意愿影响了迄今为止,所有采取的反贪倡议的可持续性和有效性。
蓝图表示,大多数(如果不是全部)贪污的对付举动要就很迟,不然就是缓慢和不受欢迎的。
首相敦马哈迪在国家反贪大蓝图序言发表的愿景声明中表示,政府制定国家反贪蓝图旨在实现大马以廉正闻名,而非以贪污举世闻名的目标。
他指出,在举行第14届全国大选之前,大部分国人对国内发生涉及政府的贪污案感到厌恶,该些贪污案在国际被称之为盗贼统治。
“他们(人民)通过选票宣泄愤怒,对政府作出改变,推翻自国家独立以来执政的政党或联盟。新政府必须谨记,导致61年政府倒台的唯一课题是贪污。”
他说,国家领袖必须从一开始即展示反贪的承诺,接著各领域、组织及整个社会每一户家庭跟随脚步。
他表示,以希望联盟各成员党执政的新政府将维护法治,以及在行使权力时贯彻透明、问责、廉正及善治原则。
“这将成为消除贪污及为下一代打造零贪污生态系统的基石。我们有信心若取得成功,大马将重获应有的地位。”
马哈迪也促请各主管,无论是公共和私人领域、公共利益机构、政府公司及非政府组织共同除贪。
“若我们要成为先进国,打贪之举至关重要,全体大马人必须灌输此思维。”
须修法制定最低监禁天数
《2019年至2023年国家反贪大蓝图》指出,2009年反贪会法令(第694法案)只制定最高刑罚,并没有制定最低监禁天数,这使到民众对该法令无感。
蓝图认为,2009年反贪会法令已经不合时宜,且必须修正。
蓝图也说,大马有足够的法令,但执法却远远低于预期,并认为有效地监督和执法对于确保所有流程和程序符合现有法律框架才是至关重要。
蓝图说,立法和执法机构的独立性需要获得加强,并在最后转变为具有执行其任务的全部权力的独立单位。
“就好比大马反贪委员会,必须在不受到任何政治干预下独立运作。在2015年至2016年间,一马发展公司和联邦土地发展局( Felda)的事件,是反贪会和总检察署受到最大政治干预的例子。”
蓝图表示,这种情况造成了行政混乱,导致反贪会高层人员被调职和重组。
另一方面,蓝图指出,大马在反贪方面面临的另一个关键问题,就是科技的采用非常有限。
蓝图认为,政府应该考虑改善科技的运用,以确保科技能运用在策略上,从而提高政府的诚信,责任和透明度。
蓝图也点出,边境管制和关卡官员,过去都有过缺乏诚信的历史。
“随著执法力度的减弱,沿著共同边界的非法跨国活动变得猖獗,因此对大马在恐怖主义和有组织犯罪方面的国家安全和主权构成了重大威胁。”