(吉隆坡22日讯)执法机构廉正委员会(EAIC)主席拿督耶谷末森坦承,该委员会在推动国内执法机构制度改革事项面对重重困难!
他指出,这些困难与挑战计有,民众的负面感观、政府削减拨款40%,以及调查人手不充足等问题,许多执法机构的结构问题,以及官员意愿。
他表示,尽管我国政府近年来已落实,政府官员在每3年会被调动职位到其他部门或单位工作的政策,以杜绝机构内部滥权及贪污等弊端问题,惟问题在于许多机构本身未遵从这项指示。
他透露,这些拒绝定期调动官员的部门给予的理由是,面对替代人手短缺、官员在被调动时面对家庭、职位调动是否合适等问题。
“一些政府部门如移民局及陆路交通局等执法机构官员需直接面对民众,其服务性质偏向于外交行政工作的,这些官员即使被调职,也只会是部门内部调职,而不是跨越被调派到其他部门去。”
推出“自行离职”
“不过,大马海事局和大马关税局就是遵守定期将官员调动到其他部门的例子。这将确保旗下官员不会与外界既得利益方保持过于密切的关系,以阻止贪污及滥权等舞弊问题。”
耶谷末森接受《东方日报》专访时表示,对于那些屡次涉案的官员,当局需给予前者机会及提供改造课程,并警告他们必须在6个月后特定时间获得改善,否则将面对纪律行动,或要求对方自行离职,离开所服务的政府部门。
他透露,自政府去年1月推出“自行离职”(Exit Policy),那些屡次涉及舞弊问题的官员可选择提早离职,退出公共服务领域,之后政府将会每月按工作年资发放一部分生活津贴予前者。
“否则,当局将对这官员采取进一步行动。一旦其遭革除,该官员未来将不再享有任何生活津贴。”
调职治标不治本
他直言,单凭这项调职政策并无法全面解决问题,因为这只是把问题转移到另一个部门,对其他部门构成不良风气。
他表示,许多优秀及不曾犯错的官员是机构的重要资产,有关部门主管有责任鉴定一名官员的素质好坏,优秀的官员应获得允许,选择是否留下为同一机构效劳。
“我们接获的案件中,被投诉不遵守标准作业程序多半是基层官员;至于被举报涉贪或滥权者则是等级较高的官员,如他们在部门采购或拨款等事项拥有决策权。因此,各大部门需对症下药,依据个别案例及情况采取必要惩罚行动。”
“定期调职是可行的政策,前提是需确保各部门不会因人手调动出现太大影响,并能保持正常运作。”
部分执法机构不遵从建议
耶谷末森指出,虽然人们认为,国内部分执法机构不遵从该委员会一些案件调查报告中所提出建议,如严厉惩罚涉案不当行为官员,这或将削弱该委员会调查单位的气势,惟该委员会仍积极推动执法机构改革。
他以早前报导,印裔青年达明德拉以及马来青年赛莫哈末阿兹兰两宗扣留所死亡案件为例指出,警方没有根据还委员会所提呈的调查报告对付有关涉案警员,让人失望;但此案结果近期却出现转机,说明该委员会的努力没有白费。
“今年4月,我们接获总检察署调查组任来函,指他们已接受了我们重新提呈的报告,考虑会否针对这两宗案件的涉案警员采取行动。我们很高兴这两宗案件有了新的进展,我们也会一直跟进此事。”
耶谷末森也是前高庭法官。他指出,尽管人们对执法机构廉正委员会或存在负面感观,但该委员会作为一个独立的调查机构,其成立是向国会问责,即该委员会所接到的投诉案及调查结果,都提呈给国会;这也说明该委员会处理任何调查案件时是绝对透明的。
他表示,对于一些该委员会介入的案件,有关部门未有对涉案官员采取严厉行动是不妥当的,这无法对违例官员带来警惕,为免重犯。
他举例:“如一名官员涉及非常严重的问题,相关部门必须冻结该官员的调薪或加薪长达至少6个月时间,但是当局却只是给予该名官员口头警告或罚款150令吉,这样的惩罚太轻了,根本起不了任何吓止作用。”
他指出,在一些执法机构如移民局的内部问题严重,包括该局被揭露数名官员曾在近5年内协助非法集团引进逾1万名非法移民的事件,鉴于事态严重,必须正视这些机构的内部问题,并尽速解决。
他说,在调查各种贪污及滥权案件,该局也一直与其他执法机构,如反贪委员会等保持密切合作。
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