(新加坡20日讯)隆新高铁预料最快2026年运作,学者分析,经营跨境列车服务业者所缴付的线路使用费和特准经营费,认为马新两国政府在分配所征收的费用方面不能单取决于高铁路段在各国内的长度。
受访学者指出,这是由于大部分的高铁路段建在大马境内,但路线所经的土地可能多属荒山野岭,土地价值方面就不比新加坡来得高。
马新两国合作发展的高铁项目,两国将各自承建境内高铁的基础设施,高铁的跨国及马来西亚境内列车服务也分交两家业者管理,跨国列车服务业者须向两国政府缴付经营费等。
根据马来西亚陆路交通局和新加坡陆路交通管理局昨日发布的联合文告,新马两国将通过各自的基础设施承建单位负责建造境内的基础设施,如高铁隧道、高架轨道和高铁站等。
据了解,新加坡境内的高铁路段长15公里,大部分为地底隧道;马来西亚境内路段则长335公里,相信以高架建筑为主。
大马已在财政部属下设立马来西亚高铁机构作为境内基础设施的承建单位,新加坡陆路交通管理局也在本月1日成立对应的专责单位。
两国会为高铁列车、电力和信号系统等硬体营运设备征求列车资产管理者,负责设计、建造、融资与维修的工作。列车服务的日常营运,新马将联合为往返两国的快捷和接驳服务招标,由一家业者经营;马来西亚则全权负责为境内服务招标。
在费用分摊方面,两国政府的基础设施承建单位将向列车资产管理者支付一笔列车系统营运和维修费,以抵消这方面的开销。两家列车服务营运业者(OpCo)则会向列车资产管理者支出一笔租用列车的费用。
两国基础设施承建单位会向经营跨境列车服务的业者征收线路使用费和特准经营费,经营马来西亚境内服务业者只需向马方的基础设施承建单位支付这两笔费用。
至于两国基础设施承建单位会如何分配由经营跨境列车服务业者所缴付的线路使用费和特准经营费,该细节目前仍未公布。
新跃大学经济系高级讲师特斯拉博士指出,虽然大部分的高铁路段建在马来西亚境内,但路线所经的土地可能多属荒山野岭,土地价值方面就不比新加坡来得高。
“新加坡兴建高铁路段的土地可能好一部分得以高价征用,因此各国所应分得的收费不应该只按高铁路段来决定。”
业者利润遭限制
研究交通的新加坡国立大学土木工程系教授李德纮博士说,新马直通对两国都有好处,如果以两国都会从高铁受惠的原则来看,对等平分所得收费感觉比较公平。
至于将列车服务的营运与列车设备的承造和维修分开外包的做法,李德纮认为,上述做法可能对有意竞标列车服务营运的业者不利。
他指出,没有高铁资产也意味著业者只能主要靠售票来赚取盈利,跨国服务与马来西亚境内服务分为两家业者就更进一步限制个别业者的利润。
“客运量首先得达到理想程度才能谈得上利润,再加上得支付特许经营费等种种费用,业者所能赚取的盈利看似相当有限。”