(关丹8日讯 )“这背后涉及的是庞大的利益集团,尤其当全世界都在竞逐将泥土变黄金,没有人会那么轻易放手。”
关丹非法开采铝土矿引发重重争议,尽管内阁下令暂停彭亨州铝土开采活动,但非法铝土矿开采业者认为,基于铝土矿利润庞大且牵涉者众,业内人士不认为政府未来打击非法采矿的措施可行。
本报探悉,在印尼于2014年初宣布禁止出口铝土矿,我国在2014年5月于关丹成立第一个开采与出口铝土矿热点后,一支争相将“泥土变黄金”的队伍就开始成形,这队伍在2015年开始前所未有地壮大起来。
据了解,非法开采铝土矿业者,仅仅只是将铝土运载至码头堆场,卖给持有出口准证(简称AP)者,以每月平均最低产量3万吨计,就可获利高达36万令吉。
另有一些非法采矿者,向持有AP公司租借AP,以直接提供铝土矿贸易商装运码头船上交货(FOB),每月可获厚利高达270万令吉。
无论是将铝土运载至码头堆场而已,或船上交货的非法采矿业者,其中一个最大共同特征,就是完全没有缴税。
上述获利者,还不包括其他参与非法采矿的下游业者。从事非法采矿超过2年的李姓业者(化名)接受《东方日报》访问时指出,每天直接与间接参与非法采矿者逾万人,背后牵涉的是庞大的利益与金钱挂钩,他不认为非法采矿活动,会在政府干预下就此绝迹。
“中国海关铝土矿进口量的统计表显示,仅在2015年9月,我国就供应约360万吨铝土矿,以当时的离岸价格每顿约120令吉计算,就已有4亿3200万令吉入账。这表示,在产量最高时期,这一万名直接或间接涉及铝土矿的人,每人平均可获得逾高达4万令吉收入。”
他进一步表示,我国的铝土矿,都是以低品位的铝土矿为主,平均铝含量介于40至42%;高品位的铝土则因为要投资更多成本建设洗矿设施,在盈利太薄下鲜少有人问津,只有合法采矿业者才会去投资。这是因为神手一挖,出来的都是钱了,因此非法采矿者都不做多馀投资。
“会有人做非法开采,是因为市场有这个需求,那时中国迫切需要大量供应,合法开采业者却只有约20间,这时候非法开采就趋前填补这个空缺。在更多人加入赚快钱队伍后,同时持有采矿证、运输证与出口准证的公司,却忽然变成40多家。”
根据关丹国会议员傅芝雅所展示的国会提供资料,目前我国共有44家公司获得铝土矿的出口准证。
黑箱作业衍生乱局
李先生透露,目前关丹非法采矿业者背景非常复杂,除了部分是有经验矿业公司(但无采铝矿证)操作以外,其他甚至包括大耳窿、从事偏门生意者也投钱进来抢一杯羹。
“我们大家都知道,除非你申请到私人地采矿证(PML,Private Mining License),否则任何私人土地6呎以下的任何资源,都属于政府。
所以我们只能偷偷做,再设法将铝土矿运至码头,被取缔的风险,就是我们的隐藏成本。”
他坦承,铤而走险的背后,就会有人涉及贿赂或贪污,但他却归咎于州政府没有公开让业者申请采矿证,也没有开采铝矿的标准作业程序以及条例,因此才会引致目前混乱的局面,他认为,这样的局面已难以挽回。
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