延烧快一年的“雪州大臣风波”绝对是2014年最引人注目的雪州大事件,从加影行动到公正党实权领袖拿督斯里安华鸡奸案审讯,以致公正党被迫改推拿督斯里旺阿兹莎争取担任大臣,最终却由该党署理主席阿兹敏阿里“爆冷”跑出,过程高潮迭起,峰回路转。姑且不论阿兹敏阿里接任雪州大臣一职是否为民联三党乐见其成的结局,惟经过差不多撕破脸的“协商过程”,雪州民联如何在剩下的任期重新拉回选民的支持,完成当初加影行动“以雪州为基点,入主布城”的改朝换代梦想,是阿兹敏阿里与其团队的艰巨任务。
时事评论员陈亚才认为,上任至今的阿兹敏阿里的态度与姿态皆放得很低,布局以小心谨慎为主,稳扎稳打,显见目前正处于观察期,重新部署人事与自身团队,而这与雪州大臣风波的争斗过程有很大关系。
“阿兹敏阿里当上大臣的过程很微妙,他一直不在官方名单,但不时会隐约‘听到’他的名字;党内在整个换大臣风波浮现明显的派系斗争,加上公正党与伊斯兰党之间的不咬弦,因此爆冷跑出的阿兹敏阿里放低姿态,就是为了避免再掀起争论,避免已经伤痕累累的民联伤势加重。”
询及阿兹敏阿里把伊党的一个行政议员官职收回给公正党,是对伊党在雪州大臣风波的“不合作”一次清算行动时,陈亚才认为伊党在处理雪州大臣风波的态度上一直不在民联掌控范围,有点我行我素,因此大权在握的阿兹敏阿里,必须先在政治资源与人数上掌握优势。
避免伊党再唱反调
“这等于间接告诉伊党,公正党已经有了防范之心,避免伊党将来在重大课题上再唱反调,若未来阿兹敏阿里要推出重大决策,配上默契还不错的行动党,应该不会有太多问题。”
他指出,阿兹敏阿里上任后掌握民意趋势,了解雪州人民最关注的课题,优先处理“卡立时代”的棘手问题,表现“与民同在”的精神,政策路线以民粹为主。
“阿兹敏阿里要求中央政府解除水供合约的机密限制,因为这关系到雪州子民未来的水供服务与水费支出、调低此前被批评涨幅过高的大臣、行政议员与议长等薪水,让雪州子民感觉到在经济低迷时刻,一起克难的同理心,讨好选民。”
摆脱省钱政策
“阿兹敏阿里甚至公布自己的手机号码,收取人民对垃圾处理的不满与投诉,尽管这在职权分配上似乎有所不妥,但实际上却是一次有效的民粹做法,让大家感受到他的决心;2015年赤字财政预算案也一样,摆脱卡立过去引人诟病的‘省钱政策’,强调大力改善基础建设,让雪州子民的生活条件更好。”
他补充,在归还马来文版圣经一事,阿兹敏阿里也成功为自己与雪州苏丹扳回面子;以上种种都是较谨慎的安全牌做法,而且上任至今阿兹敏阿里也没有刺激性言论,除了在水供合约上稍微交锋,也没有对卡立与其政策的尖锐批评。
首要任务 获取党内信任搞好民联关系
如今阿兹敏阿里与雪州民联只剩下2至4年的任期,需要解决的问题却不少;从身为党内第二号人物的署理主席,应如何解决党内领袖的不信任问题、到搞好民联三党之间的关系,完成“奠基雪州,入主布城”的梦想,与应对民联共主安华可能被判入狱,民联群龙无首,都是他急需解决的功课。
陈亚才坦言,阿兹敏阿里在公正党内虽然高居署理主席之位,却一直“备受防范”,甚至有不少领袖怀疑其忠诚度与立场,与安华一家的关系也不算太好,因此接下来他必须尽快拆除此标签,利用雪州政府的行政表现,从党内脱颖而出。“伊党的观点在某些课题上总是与民联‘不同调’,考虑较保守的政策在‘城市选民’和‘中产阶级’之间并不讨好,阿兹敏阿里须与州统治者和伊党等较保守的强大势力做好协商,才能进一步增强雪州民联实力。”
他表示,加影行动宗旨原为利用雪州为政治基地,通过良好的施政表现,塑造成民联迈向布城的模范州属,给予全国选民更大的信心。
“如今雪州大臣改由阿兹敏阿里上任,他能否贯彻此计划核心精神,壮大民联三党与选民的信心,就得从其施政表现上检视。”
他分析,卡立时代较成功的施政表现就是减少贪污与不必要支出,让人民“看到”逐步增加的储备金,惟没有妥善利用盈余创造财富或惠民。
“在政策与制度上,因为接任日子不算长,阿兹敏阿里至今未作出重大承诺,如回复地方议会选举,但已开始从较简单的工作上著手,包括给予反对党领袖津贴与官车,传达公平对待反对党议员的政治改革讯息。”
他指出,阿兹敏阿里与卡立作风的不同点,包括上任后立即巡回各县区,走向群众并了解个别人民需求,是个相对讨好的政策路线。
为利益变保守 改革步伐慢下来
“值得注意的是,相比起308大选的初试啼声,雪州民联在505大选囊获的议席更多,代表选民对民联也有更大的信心与期望,但是随著执政日子越来越长,雪州民联会否变得越来越保守,失去改革的意愿与热诚呢?”
陈亚才说,雪州民联政府即将走入第7年,惟州政府的施政表现却变得逐渐保守,仿佛走回国阵的老路,这很可能是既得利益者开始老树盘根,建立人脉关系网的缘故。
“当有人开始为了利益而变得保守,改革工作更加困难,若已经获得三分之二议席强力支持的雪州民联,拿不出大刀阔斧的决心,来到挑战更大、利益关系网更广的中央政府,民联的表现又会怎样?因此雪州民联接下来的表现,是一个很好的答案。”
“由于众人对阿兹敏阿里的信任和接受度依旧有所保留,以致他应该不会有太积极的表现,否则只会招惹更多人防范,加上民联目前还没有明确共识,因此他不会露骨的表达意愿,但我相信阿兹敏阿里已经做好思想上的准备。”