2023年12月12日,安华宣布了他就任以后,第一次的内阁改组。在这次的内阁改组中,安华增加了数个部长和副部长的职位,将正副部长的人数从55人增加至60人。这次内阁的改组,除了有部分新面孔加入,或是前部长重返内阁以外,也有部分原任正副部长遭到除名。安华这次的内阁改组,是需要经过各种因素的考量,才做出如此决定。因为他在内阁改组的时候,势必将会如笔者先前所说,面临不少的难题(详情参见<内阁改组,安华的难题>一文)。

安华的这次改组,有著不少的看点,因为里头很多的调动和新人,都有著一定的关注点,他们的施政能力良好与否,也将会影响安华领导的团结政府形象。

首先,在新入阁的正副部长里头,有一些是曾经任职于某部门的前正副部长,当中最让人关注的为新任卫生部长祖基菲里和新任种植及原产业部部长佐哈里阿都干尼。

来自希盟诚信党的祖基菲里曾于2018年至2020年,于马哈迪领导的希盟1.0政府中担任卫生部长,他在任时的表现,也让不少人赞赏。因此,此番他重回卫生部,就得到了包括马来西亚医药协会 (MMA)等人的欢迎。但他这次的回归,需要面临的问题一点也不少。卫生部近年来面对的问题,就有禁烟政策、尼古丁毒品、合约医生、乃至近日又再度卷土重来的新冠病毒。这位回锅的卫生部长,将会面临比他第一任期更有挑战的局势。

而来自国阵巫统,同时也是该党副主席的佐哈里,曾于2016年至2018年,于纳吉内阁中担任第二财长,在任时对于财政部的管理,并没有如纳吉那样被卷入贪污疑云,反而是有著些许的好评。再者,他在去年的全国大选中,代表国阵夺回了失去的蒂蒂旺沙国会议席,成为国阵唯一一位在直辖区胜选的候选人。此番胜选,使得他在巫统内的地位大大提高,并顺势在今年年初巫统的党选中,当选了副主席。

因此,佐哈里此次入阁,在舆论上不会有太大的争议,同时也可以安抚巫统内,属于他的派系和支持者。这对于安华来说,可谓是一石二鸟。只要佐哈里抓住机会,表现得不错,他更是有可能会在未来得到更多的重视。

此外,这次内阁改组里头,最受人瞩目的政党,莫过于行动党和巫统了。行动党出现的人事更动,一点也不小。当中较为人所关注的,就有好几个调动部门的正副部长,和回锅的哥宾星了。在部长调动的时候,让人有些惊讶的是,去年才第一次受委官职的政治新人林慧英,被调职到了财政部,成为副部长。由于她的政治历练不多,加上她担任教育部副部长时,并没有拿
出非常亮眼的成绩,导致有人质疑她能否担任此重任。因此,她需要拿出一定的表现来回击他人的质疑。

哥宾星这次则是回锅担任数码部部长,和他在马哈迪内阁时期担任的通讯及多媒体部长的职务相差不远。他的任命,也让他原本任副部长的弟弟蓝卡巴星遭除名,引起了一些人关注。根据行动党秘书长陆兆福的解释,这是为了避免出现裙带关系而做出的决定。

泰米尔人内阁没代表

哥宾星的任命,可以说是安华对于团结政府宣传政策的日渐重视和改变。根据不少学者的观察,他们认为安华将数码通讯部拆分成数码部和通讯部,就是为了可以动用更多手段方法,去和国盟打舆论战。如果有在注意社交媒体舆论战的人,应该会发现国盟的宣传方式非常强,自去年大选以后,就一直压著团结政府打。安华有可能为了改变这种局势,加上原任数码通讯部,现今的通讯部部长法米的宣传战能力不是很亮眼,才会让有经验的哥宾星回来任职。

哥宾星的任命,将会是安华新内阁最重要的任命之一。此外,行动党还有一个任命,引发了一些争议。那就是前任人资部部长西华古玛遭到除名,被原财政部副部长沈志强取代,使得内阁失去了唯一的泰米尔人代表。这个变动,引起了泰米尔社区的惊讶,泰米尔日报《Makkal Osai》对此表示失望,因为泰米尔社区是国内最大的印裔群体。而前槟城第二首长拉玛沙米也对此感到失望,并要求三位印裔的副部长辞职抗议。因此,安华的任命无意间可能引发了泰米尔社区的不满,而泰米尔人在诸多议席上都扮演著关键少数。安华在未来数年内,需要想办法安抚泰米尔社区,以便这股一般支持他的力量,不会在未来的选举中跑票。

巫统方面,这次的内阁改组中,并没有什么特别大的惊喜,除了先前提到的佐哈里入阁,有稍微让人眼前一亮以外。巫统这次的内阁改组中,最大的关注点就是三位巫统领袖的部门对调了。莫哈末哈山从国防部调至外交部、莫哈末卡立诺丁从高等教育部调至国防部、赞比里则是从外交部调至高等教育部。但这种任命,可能会让某些人觉得安华的改组有些儿戏。因为这三个部门的重要性都不低,若随便调任,可能会出现政策上的混乱。

因此,三位调任后的部长,需要拿出一定的成绩,来说服人民,这次的调任把他们放在了最适合他们的位置上。而巫统还有一个争议点,那就是背负贪污指控的阿末扎希,依旧为副首相兼乡村与区域发展部部长。可见,安华非常明白,阿末扎希是巫统支持他的最大力量,加上贪污指控乃在上诉中。因此,安华为了巩固巫统对他的支持,阿末扎希是不可能被除名的。但若阿末扎希在未来出现任何问题,如贪污指控上诉失败等,安华还是有可能会放弃阿末扎希的。

至于东马联盟方面,安华对于他们的优待并没有减少,副首相法迪拉依旧留任,同时从原产部调任至新部门能源转型及公用事业部,也增加了一个管理东马事务的职务。此外,东马所有
原先委任的正副部长,只有一些被调任至不同部门,并没有任何人被除名。由此可见,东马联盟在安华内阁的话语权一样强大。安华的团结政府,实际上最重要的盟友,并非国阵,而是东
马联盟。这是因为国阵内部还是有不少反对和希盟组建团结政府的声音。因此,安华将会特别关注东马联盟的诉求,因为只要东马联盟不离开,安华的团结政府依旧可以执政。

总的来说,安华的新内阁,同时给人带来了惊喜和不满的地方。因此,对团结政府不满的阵营,如国盟和国阵马华的部分领袖,都对新内阁做出了抨击。比如,国盟伊斯兰党老二端依布拉欣就抨击安华说好的精简内阁不见了。

在这种情况下,新内阁没有蜜月期,他们一上任就得面对人民的诉求和那些反对者的压力。他们需要在未来的一段时间内,做出一定的成绩,让团结政府的施政可以得到加强和更加明确,不会出现某些政策,如教育部在“学校挺巴周”上的政策混乱。只要他们的施政良好,团结政府将会面对比现在少很多的争议和压力。否则,安华在未来再来一次内阁改组,也并非不可能的事。

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