这两天在网路上流传一段中国执法单位对补习班执法的影片,引来网友们的嘲笑和谴责,如果不懂得其中的脉络,或许觉得在中国在恶搞,准备赔上新生代的未来,但事实上中国官方早就对日益蓬勃的补习业发展有意见,准备插手管理的说法已经传了好多年,直到七月廿四日,中国中共中央办公厅国务院办公厅印发了一份名为《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》的文件,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。这份文件的核心思想是要减轻学生过多的作业负担和校外学习负担,做到减少学生压力,以及减缓家长焦虑情绪,进而促进学生的全面发展。
这份文件的印发时间是星期六,隔了两天星期一(七月廿六日),在美国上市的中国补习教育集团,如高途(跟谁学)、好未来、新东方、洪恩教育、一起教育科技等公司的股价瞬间“插水”,直接掉了至少百分之七十,这也说明中国的这份档直接掐死了中国补习业,投资人再也不认为在中国还有补习业生存的空间。
中国之所以会以一种壮士断腕的手法干预补习班的运作,其背后是为了打破长久以来不正常得分数主义和毫无意义的竞争文化,试图导正教育体系的补习歪风带来的负面影响。
狼性竞争模式
众所周知,基于人口压力,中国孩子为了扭转家族的社会地位,念书考取好学校才是最简单的方法。为了让孩子们能够不输在起跑点,发展出一整套从幼儿(两三岁)到高中的校外学习课程,孩子三岁开始学程式设计、五岁开触小学的课程、三年级学中学数学、初中玩高中数理课程,高中搞奥数。反正只要能够比别人学得快,比别的孩子学的早,比他家的小孩学得多,我家的孩子就会注定成功,未来肯定走向光明未来。
这种“狼性”的竞争模式,最后导致整个社会的集体焦虑,家长之间的比较、孩子之间的竞争成为庞大的压力来源,大家也渐渐不在乎孩子的休息和娱乐的需要,更间接造成社会年轻的父母亲不敢生小孩,进而导致少子化与人口老化问题的恶化。
或许有人会认为把少子化的课题与学业压力扯上关系的说法有点牵强,但无可否认整个社会在分数评比的文化下,孩子连睡觉、休息都是奢侈的情况下,其中压力与心理创伤是必须要面对的事实,而这种模式也导致整个社会发展的扭曲,学习不再为了成人成才,而是为了证明自己比较厉害。
所以中国官方出手,从此所有的补习公司都必须要转型成为非盈利公司,禁止资本化运作,补习班不能够再上市融资,也不能发行股票,这也是所有上市的补习集团市价瞬间腰斩的原因。
把私人补习行为拔除
此外,以后的校外补习不能够进行超前培训,比如一年级上半年不能学一年级下半年的课程,也不让补习班提供外国的课程,更禁止教导学校课程规范以外的课程内容。除了课程的限制,同时也禁止所有补习班在放学后、公共假期、学校假期等时间进行有系统的课程教学,换句话就是所有在假期期间进行的冲刺班、考试密集课程全部都不能再办。这么一来,完全扼杀了补习班最赚钱的业务。
你以为就这样而已吗?根据相关文件,补习班的定价将由政府制定(因为补习班一律是非营利机构,所以收费由政府讲了算)、师资的要求(所有补习老师都一定要有教师资格,但不能高薪挖角学校老师,且不能聘请外国师资)、上课时间长度、休息时间的长短全部都有完整详细的要求。
如此详细的规定,可见中国政府是准备把课后私人补习这种行为在中国拔除,未来除了学校教育外,将不再有私人补习班。根据相关文件,中国政府不是为了禁止而禁止,他们也提出了一套替代方案,准备将所有的学习回归校园,把放学后的时间还给学生,并且建立学校与家长的协同教育机制,加强家长在孩子教育上扮演的角色,达到家庭教育和学校教育相互配合的目标,而不是现在这种被补习班完全外包,家长对孩子成长毫无概念的情况。
把教育拉回学校与家庭
回头来看中国政府的这把大刀,其目标是希望纠正长久以来的补习文化,打破毫无意义的竞争关系,并且加强老师、家长的互动,把小孩的教育拉回学校与家庭。作为一个教育工作者,这是非常值得肯定的一个政策,因为今天补习行业能够蓬勃发展,就是考试导向的教育方式使然。
当我们把分数当做唯一的评量标准的时候,能够把课程内容有效的归纳分析成为笔记、可以让孩子清楚考试作答规则等提升考试分数的教学模式就会炙手可热,而人们评价补习班的好坏从来不是他能够让孩子学得多少,而是能够让孩子在考试拿到什么好成绩。
过去近十年来,全球掀起了教育改革的浪潮,如何在今天的教育体制中培养出未来需要的人才是关键的问题,而改革就意味著要推翻一些我们已经习惯的模式。在马来西亚的教育系统中,在长期的分数主义的主导下,学校教育跟补习的关系是盘根错节,至今国家教育体系走向多元评量,减低考试分数的重要性的道路上,占据学生课后与假期大量时间的补习班是不是仍保留过去考试分数主义的那种重要性,是值得探讨的课题。
或许,我们在批判中国政府的当儿,也可以好好去了解其中的文化脉络与政治考量,而不是单纯从简单粗暴的执法影片去嘲笑(当然不否认粗暴的执法确实有其争议),从中取反思中国铁了心对补习班下重手的原因。
以我个人的理解,这显然是一个深思熟虑的决定,这样的管制肯定会对整个社会带来巨大的影响,从教育回归学校与家庭的脉络,以及把课馀时间还给学生的考量下,这是一个好的开始,这或许也是我们可以借镜与思考的问题。