一般来说,州层级选举的投票率不会比联邦层级选举的投票率来得高,背后可能有许多因素,例如州选举带来的影响较低、联邦层级选举更吸引民众眼球等。这从近几年的沙巴、砂拉越、马六甲和柔佛州选举都可看出。因此本次6州州选前,就有不少人预期投票率会较去年的全国大选下降至少10%。
由于担心投票率太低对自己不利,所以选前不少人就积极鼓励人民出来投票。然而从投票结果来看,笔者认为整体投票表现算不错,对照上次全国大选各州的投票率,只有吉兰丹和森美兰的投票率下跌10%左右,其馀的下降程度更低。尽管投票率表现不俗,但希盟似乎不再像过去那样,随著投票率的增加而越选越好,反而在不少地方都陷入苦战。因此近期也有言论指推高投票率恐是希盟和国阵的策略失误。
笔者认为,这从选举策略面的角度来看确实有可能,但还有许多疑问待解释。首先,我们难以直接从去年全国大选的情况推论到此次州选,因为巫统的基本盘有可能进一步被国盟所侵蚀,导致低投票率不再有利于巫统。若此情况为真,低投票率导致希盟的支持者投票率也催不上来,难保这次不会输更多。如果这次能够将投票率催到80%,又如何确定国盟以微差多数票获胜的议席,不会因此转由希盟或国阵赢下?
另外,使用柔佛州和马六甲州作为对照其实也有疑虑。首先,国阵在半岛南部的实力原本就比分裂出去的土团党以及伊斯兰党还要强,基本盘动员或许才能做得更好。若能直接比较,那为什么吉兰丹的投票率比马六甲州选还低,但国阵还一败涂地,而比马六甲还高的森美兰却能成功守下来?
况且柔佛和马六甲州选是三角战,其整体选举结果也不便于直接比较。另外还有各选区人口结构不同、选区划分等问题,这些都会影响不同策略下的选举结果。
笔者认为能直接比较的可能是马六甲州选时的选民结构不同,毕竟6州选举是采用自动登记,但马六甲州选时还是需要选民自行登记,而原先会去登记的选民,原本就对政治比较有热忱。因此本次6州选举投票率大多比马六甲州选高,一个可能是有更多原本对政治较不热忱的选民出来投票。
团结政府警讯
撇除选举策略面的探讨,目前已经采用自动登记选民制,18岁以上的国民都是选民,笔者不认为维持低投票率是较为恰当的。低投票率可能无法让我们看清楚当前选民的行为与倾向,这可能变相增加未来选举中的风险。国阵因马六甲和柔佛州选表现亮眼就想尽早举行全国大选,不就可能是因为错判情势?当政党能更清楚掌握选民的偏好,那就能在未来几年制定策略来争取选民的支持。这次州选就是给团结政府一个很好的警讯。
虽然选举中总会充满情绪性的操弄,但越多人参与投票不见得是坏事。政治事务影响我们的日常,鼓励民众多参与及了解,才能培养出越来越多关心政治的群众。关心政治不见得仅限于投票,日常的参与也很重要,但投票即是最根本的政治参与。在我国民主体制根基尚未不稳的情况下,民众的参与仍相当重要。当然,更重要的是,当前如何透过教育让民众能以更理性的态度参与政事。
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