博弈论中有个相当著名的故事,家长如何在两个小孩面前分蛋糕。主观上,无论家长把蛋糕切得多么平均,孩子总会认为自己拿到的蛋糕是小块那片,抱怨家长偏心。
为了解决这个问题,家长的合理行为是让孩子自己切蛋糕,但是如果切蛋糕和首先选蛋糕是同一个孩子,必然会产生不公平的现象。这是因为他会尽可能把蛋糕切得不平均,然后自己先拿走那份较大片的蛋糕。因此,唯一合理的解决方案是一个切蛋糕,另一个首先选蛋糕。切蛋糕的小孩会因为后选蛋糕,而尽可能把蛋糕切得平均。
把博弈论应用在政治上, 一个独裁集权的政权就是自己切蛋糕和先选蛋糕,蛋糕就是权力和资源。行政(内阁)、立法(国会)和司法(法院)三权分立的设计就是要避免切蛋糕和先选蛋糕皆落在同一个孩子身上。
世界上没有完美的政治制度,总统制和内阁制皆有其利必有其弊。由于我国是奉行议会内阁制,掌握国会多数议席的政党,组织内阁掌握行政权,执政党共享立法和行政的权力。议会内阁制的优点是政治稳定,有效执行政策;其弊是容易造成行政专制,国会沦为行政的橡皮图章。
在内阁制的制度下,国会可以不信任动议使内阁辞职,另一方面内阁可以解散国会。但是,我国一党独大执政60年,国会制衡内阁的功能或已失效。话虽如此,我们始终应该避免让执政党重新享有国会绝对优势,即否决执政党的国会2/3的议席。
续保卫反对党议席
这个国会否决权的关键指标始于2008年的第12届全国大选成绩,然后延续至第13届全国大选。今年年初,多份民调显示基于议席陷入多角乱战和不公不均的选区重划,国阵或重夺国会2/3优势。假如我们失去否决执政党国会2/3优势,执政党可以通过选举制度,增加更多有利本身的议席,致以将来否决2/3的门槛越来越高。
只有持续保卫在野党的国会1/3议席,未来才有可能切换“切蛋糕和先选蛋糕”的权力和资源分配,进而促进政党与政党之间博弈和竞争。鉴于第14届大选已无法避免上演多角混战,在野党势力除了希盟之外,还有以伊斯兰党为主的“和谐阵线”、社会主义党和久违的人民党等等。为了避免在野势力两败俱伤,选民应该将选票集中在最有机会胜出的在野党候选人身上,此乃谓之弃保策略。
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